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Carlos Manuel se graduó de farmacéutico y ejerció con propiedad el arte de la pintura, pero sus verdaderos tubos de ensayo y sus pinceles los trasladó a la paleta de la acción pública y al laboratorio fecundo de la política.

Fue tres veces diputado y ministro de Gobernación, Policía, Justicia y Gracia. Tuvo una dedicación especial por la zona sur y, además, era un fiel creyente de la reelección presidencial, tanto así que votó en contra de la reforma constitucional de 1969 que prohibió esa posibilidad.