El Consejo Nacional de Concesiones (CNC), y no la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos (Aresep), será el que vigile que la empresa brasileña OAS respete el modelo tarifario para el cobro de peajes en la vía a San Ramón.
Lo anterior responde a que la Aresep se declaró “no competente” para hacerlo, luego de una solicitud de criterio hecha el año pasado por Concesiones sobre el modelo tarifario de la carretera.
El ente regulador se apartó, pese a que la Ley General de Concesión de Obras Públicas, artículo 21, inciso 2, establece que es competente.
Además, la misma Junta Directiva de la autoridad reguladora lo dispuso en el acuerdo 06-029-2010.
Sin embargo, “la Aresep, en la argumentación, indica que su participación es únicamente antes de que se licite la obra; que después ellos no tienen competencia para hacerlo”, dijo Edwin Rodríguez, secretario de Concesiones.
Agregó que “esa nueva estructura tarifaria fue sometida al conocimiento de la Aresep. La autoridad en ese momento nos pidió información adicional. Nosotros evacuamos esa duda y, finalmente la Aresep nos manda una resolución donde dice que en estos momentos ellos no son competentes para la definición de una nueva estructura tarifaria”.
Con la Aresep fuera del análisis de la estructura tarifaria del proyecto, el CNC contrató a un especialista privado para que evaluara el modelo tarifario, diseñado por ellos mismos.
“El experto verificó que la estructura tarifaria cumpliera con los requisitos que nos había pedido la Defensoría de los Habitantes. Por ejemplo, en distancia recorrida, inversiones realizadas, capacidad de la vía, y logramos tener una estructura tarifaria más equitativa, con una mejor distribución para el usuario”, sostuvo Rodríguez.
La concesionaria aplicará cada tres meses ajustes basados en la devaluación del colón –con respecto al dólar– , y uno por año basado en la devaluación del índice de precios al consumidor urbano de los Estados Unidos.
Contradicciones. Pese a que ahora pareciera que la Aresep quedaría fuera de la fiscalización del modelo tarifario, el contrato establece en reiteradas ocasiones que el concesionario deberá informar a la autoridad de cualquier ajuste en las tarifas de peaje.
Sin embargo, Rodríguez sostuvo que la Aresep solo intervendría como árbitro en caso de que el concesionario y el Estado tuvieran una discrepancia en materia tarifaria.
Consultado sobre el tema, Francisco Chacón, ministro de Comunicación, sostuvo que no podría opinar sobre eso “pues es un tema muy técnico que desconozco y no tendría criterio para opinar”.
No obstante, manifestó: “En términos generales, el Gobierno está abierto a ver cualquier tema y hemos dicho que no vamos a tener ningún reparo en ningún tema. Y si en este caso verlo ayudaría a mejorar el tema, lo haremos”.