Estéril cierre del año legislativo

Iniciativas como garantías económicas, transformación del Servicio Nacional de Electricidad (SNE), creación de una canasta básica por ley y reforma a las pensiones de los diputados y magistrados quedaron pendientes por falta de un acuerdo.

Durante las siete sesiones realizadas en diciembre -la octava fue suspendida por motivo de fiesta- se ratificaron seis convenios internacionales y se aprobó un voto de censura contra el ministro de Seguridad Pública, Juan Diego Castro.

Este mal sabor de boca dejado por el trabajo parlamentario fue disimulado ayer por los jefes de fracción de ambas agrupaciones, quienes calificaron de "positiva" la labor realizada por el Congreso durante 1995 al hacer un balance de las leyes aprobadas.

Luis Gerardo Villanueva, jefe del Partido Liberación Nacional (PLN), y Bernal Aragón, su contraparte del Partido Unidad Social Cristiana (PUSC), indicaron que, en este período, se tramitaron planes muy importantes.

Entre ellos citaron las reformas financieras, Ley de Arrendamientos Urbanos y Suburbanos -conocida como Ley de Inquilinato-, Ley General de Aduanas, Justicia Tributaria, Ley Orgánica del Ambiente, Ley de Adopciones y otras.

Pero reconocieron que otros proyectos igualmente trascendentales se quedaron en el tintero. Al respecto, afirmaron que estos ocuparán lugares preferenciales cuando se reanuden las sesiones extraordinarias, el 18 de enero.

En espera

Uno de los proyectos más polémicos es, sin duda, la creación de un capítulo de garantías económicas en la Constitución Política. Diferencias surgidas de última hora impidieron que el PLN y el PUSC se pusieran de acuerdo.

Villanueva insistió ayer en que su agrupación no avala la idea de que los presupuestos de las empresas del Estado pasen por el control político del Congreso pues, según dijo, se convertiría en una traba que podría limitar su competitividad.

Indicó que esto haría menos atractiva la participación de la inversión privada en planes de coinversión.

No obstante, el liberacionista se manifestó esperanzado de poder llegar a un acuerdo con el PUSC durante el receso para que este, y otras "asignaturas pendientes", puedan ser aprobados en los primeros meses del año próximo.

El diputado independiente Rodrigo Gutiérrez anunció ayer que en la tercera semana de enero presentará un texto alternativo de garantías económicas con el fin de quitarle el contenido "neoliberal".

Gutiérrez se manifestó, en especial, contra la idea de imponerle un tope al déficit fiscal del 1 por ciento del producto interno bruto (PIB) pues, según dijo, "pone una camisa de fuerza a la actividad del Estado.

Bernal Aragón opinó que el tema deberá formar parte de la agenda de prioridades junto con las reformas penales, las reformas al Código Electoral, las pensiones de diputados y magistrados y la deuda política.

En materia de pensiones, indicó que la posición del PUSC es que se deben equiparar los planes de retiro de los legisladores y del Poder Judicial con los de los educadores en cuanto a edad de retiro y cálculo de la pensión.