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A pocos días de cerrar su gestión como jerarca del Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT), Germán Valverde enfrenta un nuevo tropiezo en la construcción del paso a desnivel en la rotonda de las Garantías Sociales, en la carretera de Circunvalación.
Esa obra lleva más de tres año deambulando entre el proceso de contratación, evaluaciones de ofertas, discusiones y apelaciones de los contratistas interesados en construirla.
La gestión está a cargo de la Oficina de las Naciones Unidas de Servicios para Proyectos (UNOPS, por sus siglas en inglés).
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El último traspié se conoció este martes, luego de que la Contraloría General de la República (CGR) anulara el acto de adjudicación que favorecía a Constructora MECO.
De acuerdo con el ente contralor, el Conavi no verificó la experiencia de uno de los ingenieros propuestos por MECO, como residente de obra.
En su resolución, la CGR expone que existe duda razonable sobre los atestados del profesional y sobre si realmente tuvo a cargo un proyecto contratado por el gobierno de El Salvador.
Ahora, el Conavi tiene un mes para verificar la información.
Para Valverde el gran atraso en la ejecución de ese proyecto son los constantes apelaciones de los contratistas interesados en la obra.
–¿Qué decisión se va a tomar con el viaducto de Garantías Sociales después de la resolución de la Contraloría General de la República emitida este martes?
– Si revisan el documento enviado por la Contraloría, básicamente lo que está diciendo es que no se ha podido acreditar la verificación de algunos requisitos que tenían que presentar las empresas contratistas. En el proceso de reclamos que se ha presentado ante la Contraloría, las empresas han aportado documentación nueva y nos la han remitido a través de ese documento (la resolución de la CGR), ahora le corresponde a la Administración (Conavi) revisar y validar esa información para que el proceso continúe.
– ¿Cómo algo tan simple como acreditar la experiencia de un ingeniero no se ha hecho, si este proceso de contratación fue abierto desde 2016?
– De parte de la Administración esa revisión se hizo, nosotros conocemos la información, lo que la Contraloría está pidiendo, ahora es que se certifique esa experiencia y eso se está ejecutando, la Contraloría nos ha dado un mes para hacerlo, esperamos responder lo más pronto posible.
– Los contratistas y la opinión pública se están enterando de estos problemas en el proceso de contratación después de que se hizo público el expediente, UNOPS se resistía a abrir el expediente de ese proyecto ¿Son detalles como los expuestos por la Contraloría los que se pretendían consultar?
– No, claro, lo que pasa es que, precisamente, yo mencionaba que todo este proceso recursivo que tienen los proyectos de contratación ha hecho, desde mi punto de vista, que se genere un retraso en la contratación de esta obra. Me parece importante que se revise, que se acredite la experiencia como debe ser y ese es el proceso en el que estamos.
– En los últimos cuatro años el Gobierno y UNOPS prometieron agilidad en varias obras viales muy importantes para el país y solo han podido iniciar un proyecto ¿Fracasó UNOPS?
– Lo que genera un retraso no es si es el MOPT quien ejecuta las obras, no es si el Conavi quien ejecuta o si UNOPS o cualquier otra figura. En la medida de que sigamos teniendo el mismo modelo de apelaciones, independientemente de quien desarrolle la obra se va a seguir generando retrasos en la ejecución de obra pública.
(...) Si vemos ejemplos de otros países, por ejemplo en Europa han resuelto la agilización de obra pública a través de la creación de empresas privadas, pero que son pertenecientes en un 100% al Estado, un poco similar a lo que hace el Instituto Costarricense de Electricidad, que todos sabemos el éxito que tiene en el desarrollo de proyectos.
– Para el viaducto en Garantías Sociales y el puente del Saprissa la recomendación es adjudicar a MECO, una empresa cuestionada en Panamá, incluso firmaron un acuerdo de colaboración la Fiscalía. Además, varios diputados cuestionaron que se les adjudique a ellos obras en Costa Rica ¿Qué cree usted? ¿Qué le garantiza a la ciudadanía que MECO no tiene esas mismas prácticas en el país?
– Mire, recordemos que el Estado no puede coartar la participación de ninguna empresa privada en la competencia y el desarrollo de obra pública, a menos que se determine que esa empresa ha incurrido en alguna práctica irregular en el país y que sea inhabilitada legalmente, si eso llegara a ocurrir con esta empresa (MECO) o cualquier otra no podría participar en el desarrollo de obra pública, pero eso no ha sucedido hasta el momento.
