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El Fondo Monetario Internacional (FMI) sugirió una reforma fiscal a Costa Rica con el fin de que aumenten los ingresos tributarios en su más reciente informe final de la Consulta del Artículo IV del país.
Según el organismo multilateral, estos ajustes fiscales generarían un aumento acumulado en los ingresos equivalentes al 1,8% del producto interno bruto (PIB) para 2027 (0,5% del PIB en 2026 y 1,3% el otro año).
El FMI explicó que las medidas buscan revertir el impacto causado por los cambios recientes en políticas fiscales, los cuales erosionaron la base impositiva y “limitarán la capacidad futura para financiar el gasto”. A continuación, las reformas propuestas:
⇒ Subir IVA a Canasta básica
El Fondo propuso subir el impuesto al valor agregado (IVA) de la canasta básica de bienes al estándar del 13%, pues actualmente estos artículos pagan una tarifa del 1%. Según el FMI, el ajuste incrementaría la recaudación en 1% de la producción y sería el más representativo en términos de generación de ingresos.
La canasta básica incluye productos como pechuga de pollo, huevos, carne de res, carne de cerdo, pan, arroz, frijoles (negros, rojo, blancos), natilla, queso duro o semiduro, leche (entera, descremada), atún en aceite y con vegetales; tomate, yuca, entre otros.
⇒ Revisar y eliminar exenciones fiscales
Otra de las medidas incluye la eliminación de las exenciones del IVA en los boletos de avión, hoy es del 4%; los equipos médicos, los premios de la lotería, productos de madera/forestales y el alquiler de vehículos. En conjunto, el representaría el 0,2% del PIB.
⇒ Gravar bono escolar
El FMI también instó a gravar las bonificaciones y el decimocuarto salario (conocido como el bono escolar) pagado a los empleados del sector público. Según el organismo, deberían estar sujetos a impuestos. El ajuste equivaldría al 0,3% del PIB.
⇒ Impuesto a salarios
De igual manera, el FMI recomendó disminuir los umbrales del impuesto sobre la renta para los trabajadores asalariados, es decir, bajar el nivel de ingreso a partir del cual se empieza a pagar este tributo.
En esa misma línea, el Fondo instó a aumentar la tasa impositiva aplicada al tramo más alto de ingresos, con lo cual el porcentaje aplicado al tramo superior de renta sería mayor para quienes perciben salarios más elevados. La reforma representaría 0,1% del PIB.
⇒ Tasa única en renta
Además, el FMI instó al país a introducir una tasa única para el impuesto sobre la renta de las empresas, junto con un régimen simplificado para los pequeños contribuyentes, en lugar de tener múltiples niveles según el rango de ingresos. Esto generaría el 0,1% del PIB.
⇒ Impuesto a combustibles
Aunado a esto, el Fondo señaló que aprobar el plan de incentivos basado en las emisiones de los vehículos para fomentar la transición a los carros eléctricos podría reducir la recaudación del impuesto sobre los combustibles.
