América Latina afronta un retroceso en productividad, es decir, en la capacidad de utilizar los recursos que tiene, como el trabajo, el capital y los recursos naturales, entre otros, en forma más eficiente para obtener la mayor cantidad de producción de bienes y servicios.
“Si consideramos que en América Latina ha aumentado más el empleo y el capital, lo que está ocurriendo es que la productividad está cayendo. Desde 1970 hasta la actualidad, el crecimiento anual promedio ha sido del –0,37%”, señala el libro “El Desafío del Desarollo en América Latina” lanzado por la CAF (Banco de Desarrollo de América Latina) y cuya presentación será rentransmitida por nacion.com este 4 de marzo a las 9:00 a. m.
Pablo Sanguinetti, vicepresidente de Conocimiento de CAF, comentó con La Nación algunos de los factores que han impedido que dicha productividad crezca y con ello el crecimiento y el bienestar de la población.
“El problema de la baja productividad no es ¿qué producimos?, sino ¿cómo lo producimos?”, resumió Sanguinetti.
Entre los factores que impiden una mejora de esa productividad citó la informalidad de empresas y trabajadores.
El promedio de informalidad en la región llega a 60% y hay un problema de bajo capital humano y de cómo los trabajadores se emplean en empresas de baja productividad.
Otro de los factores es la infraestructura. Para Sanguinetti, las empresas, para mejorar su productividad, no solo necesitan empresarios creativos, que generen innovación y mejores técnicas de gestión, sino también acceso a insumos y dentro de esos insumos están los servicios de infraestructura.
Añadió, también, el bajo nivel de integración regional como un factor que afecta la productividad, porque América Latina comercia poco entre sí; a pesar de los importantes acuerdos que se han firmado, todavía hay barreras arancelarias, pero también temas básicos de infraestructura de transporte físico que conecte a los países.
“América Latina tiene un comercio intrarregional de solo el 15%, frente a Europa o Asia, donde los indicadores llegan al 60% y el 68 %, respectivamente”, se indica en el libro.
¿Cómo avanzar?
Sanguinetti opinó que las políticas a favor de la productividad deben ser transversales a todos los países.
“Lo primero es fomentar la competencia. Economías muy cerradas o sectores donde la concentración de unas pocas empresas en la producción generan sobreprecios, o encarecen muchos insumos que usan otras empresas, es malo. La falta de competencia genera menos incentivo a innovar por parte del sector privado”, dijo el Vicepresidente.
Lo segundo tiene que ver con el ámbito de acceso a insumos, como los servicios de infraestructura, y la apertura, que permita importar insumos a menores costos.

En el mercado laboral, el tema es cómo hacer un balance entre proteger al trabajador cuando queda desempleado fruto de cambios en estructuras económicas y por otro lado permitir la reasignación de recursos hacia los sectores que han innovado y que se pueden expandir.
Él consideró que muchas de las legislaciones laborales son muy restrictivas en permitir ese tipo de reasignación de trabajadores.
“Ahí lo que hay que mejorar son los seguros de desempleo”, añadió.
Otra área tiene que ver con acceso a financiamiento. Las empresas necesitan recursos para financiar su capital de trabajo y sus inversiones, no solo por medio de créditos, sino de inversionistas que participen en empresas que recién inician.
En el tema de impuestos, la región requiere mejorar la equidad, tiene que ser más progresivo, no tanto gravando a las empresas, sino a las personas, consideró el vicepresidente.
Sanguinetti citó como casos que han logrado mayores avances en la región a México y Centroamérica con su inserción en el Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos, y Chile y Panamá que han tenido crecimientos importantes.
“Costa Rica si bien últimamente ha tenido dificultades fiscales, tiene un sistema de protección social o de seguridad social entre los más avanzados de la región y lo muestra cómo ha podido encarar el desafío de la pandemia en una forma de las mejores de la región”, dijo sobre nuestro país.
Libro se discutirá en evento gratuito
Este jueves 4 de marzo, a las 9 a. m., hora de Costa Rica, expertos y autoridades de Panamá y Costa Rica discutirán las principales ideas de la publicación.
El evento contará con la participación de: Luis Carranza, presidente Ejecutivo de CAF; Sanguinetti, Epsy Campbell, vicepresidenta de Costa Rica; Enelda de González, viceministra de Economía de Panamá; Gloria Luz Alejandre, vicepresidenta del Consejo Directo del Instituto Nacional de Administración Pública de México; Augusto de la Torre, director del Centro de Investigaciones Económicas y Empresariales (CIEE) de la Universidad de las Américas en Ecuador y Alberto Trejos, decano del INCAE Business School de Costa Rica.
El lanzamiento de la publicación y su discusión representa el estreno de la serie de conversatorios Diálogos del Desarrollo de CAF, que se realizarán desde este mes en diferentes países de la región, abordando importantes temas de la agenda de desarrollo de los países de América Latina y el Caribe.
