El registro de micro, pequeños y medianos productores agropecuarios (Pympa) en el Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG) se disparó de 1.693 en el mes de agosto pasado a 3.229 en setiembre, cuando se abrió el espacio para su formalización con el incentivo de acceder a cobro diferenciado del IVA en varios insumos o materias primas.

Esto significa un incremento del 91% (casi el doble) entre el mes previo a la apertura de la inscripción con facilidades y setiembre, cuando se abrió el recibo de trámites en el Registro Único de Productores Agropecuarios. Esto permite acceder al beneficio de pagar un impuesto sobre el valor agregado (IVA) del 1% en materias primas para la producción, en lugar del 13% general.

La cifra de registros comenzó a crecer a partir de junio pasado, cuando llegó a 1.783. El aumento es más significativo si se compara con enero de este año cuando, por ejemplo, fueron 484 y en mayo 824, de acuerdo con cifras solicitadas al MAG. Esta institución estima que a medida que se acercaba la puesta en vigencia de Ley de Fortalecimiento de las Finanzas Públicas, el 1.° de julio pasado, se activó el interés por la formalización.

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Este registro de micro, pequeñas y medianas empresas (mipymes) del sector agropecuario (ahora llamadas pympas) se sustenta en dicha ley y sus reglamentos, donde se establece que este tipo de unidades productivas tengan el acceso a la adquisición de insumos para la producción con un pago del IVA de solo 1%.

La legislación, sin embargo, definió que solo pueden obtener ese beneficio las empresas que estén debidamente registradas como mipymes ante el MAG. Para esto, también tener registro en el Ministerio de Hacienda, como eventuales contribuyentes.

Uno de los objetivos de este programa es llevar a la formalidad a lo que, se estima, son una cantidad importante de explotaciones agropecuarias que no se habían registrado. Se une como beneficio a la puesta en vigencia de un régimen diferenciado para hacer las declaraciones anuales o por cuatrimestre, según las características de cada actividad, puesto en vigencia el 1.° de octubre pasado.

Esa entidad estableció que la apertura para el registro de productores agropecuarios comenzara a partir del 1.° de setiembre pasado y se cierre el 31 de enero del 2020. El plan se ordenó por el último número de la cédula, ya sea física o jurídica. En setiembre se hizo con las terminaciones uno y dos, se seguirá sucesivamente hasta que en enero del 2020 se convocó a las cédulas con terminación en nueve o cero.

Anuencia

Guido Vargas, secretario general de la Unión Nacional de Pequeños y Medianos Productores Agropecuarios (Upanacional), afirmó que el sector agrícola, en general, está de acuerdo con registrarse y formalizarse, aunque siempre reclamó porque se tomen en cuenta las características diferenciadas de este tipo de producción.

Ahora lo que pasa, declaró el dirigente, es que hay mecanismos de cruces de información, la cual es digitalizada y permite usar diferentes herramientas, con lo cual prácticamente se obliga a registrarse tanto en el MAG como en el Ministerio de Hacienda como contribuyente.

“No se trata de si uno lo apoya o no, es que así es la ley”, agregó. También recordó que el empresario agrícola prácticamente se convierte en recaudador, lo cual también obliga a estar debidamente registrado, tanto por el IVA como por el impuesto sobre la renta.

Vargas reconoció que, por diversas razones, había miles de personas sin registrarse, particularmente ante Hacienda. Explicó que muchos de los casos son de personas o pympas que por sus ingresos nunca deben pagar el impuesto sobre la renta.

Pese a todo, reconoció que el pago reducido del IVA en materias primas es un incentivo para promover esos registros y estimó que lo registros van a seguir en aumento.

Aparte de lograr el beneficio fiscal del IVA ajustado, el registro se abrió en todas las oficinas del MAG en todo el país, lo cual facilita el trámite en las regiones alejadas. El empresario debe hacerlo personalmente ante los funcionarios de ese ministerio.