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Carlos Mora, viceministro de Economía, Industria y Comercio, acepta que la tramitomanía en Costa Rica impacta al sector de la construcción, pero también defendió los avances, con la simplificación de 232 procesos burocráticos en diferentes instituciones, entre el 2014 y 2018.
El pasado miércoles 23 de mayo, la Cámara Costarricense de la Construcción (CCC), publicó un estudio elaborado por la Academia de Centroamérica, en el que se cuantificaron las pérdidas que ocasiona el exceso de trámites al sector.
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El tiempo que se gasta en trámites de construcción cada año cuesta al país entre 0,1% y 0,2% del producto interno bruto (PIB), lo que se traduce en 5.284 viviendas de interés social que se dejan de construir y 4.622 empleos que no se generan.
Los trámites mas críticos para la construcción, según el estudio, son los requisitos previos y los permisos ambientales.
El documento también muestra que existe un nivel aceptable de satisfacción con los procesos que se gestionan por medio del Administrador de Proyectos de Construcción (APC) que funciona como ventanilla única en el Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos (CFIA).
Mora aseguró que toman de la mejor manera el estudio y las propuestas de la Cámara Costarricense de la Construcción.
El Ministerio de Economía, Industria y Comercio (MEIC), es el ente rector en materia de simplificación de trámites, en Costa Rica.
"Claramente las observaciones que nos hace la Cámara de la Construcción son de recibo, lo que queremos es tenerlos de aliados para poder trabajar de manera conjunta", señaló Mora en entrevista con este medio, el pasado jueves.
El jerarca destacó que iniciaron un trabajo conjunto con el CFIA desde finales del 2016 para racionalizar y digitalizar los trámites previos que se deben desarrollar en las instituciones del país, para construir.
"Por ejemplo, construya un mall; usted tiene que visitar 24 instituciones públicas para lograr un permiso previo de construcción (…), entonces claramente eso va a impactar no solamente en el sector construcción, sino también en la mejora que otros sectores ven", manifestó este jerarca.
Gobierno defiende simplificación
Sin embargo, el Viceministro defendió el proceso de simplificación de trámites que arrancó en el gobierno de Luis Guillermo Solís y que de acuerdo con este Ministerio logró mejorar 232 procesos burocráticos, en diferentes instituciones del país.
Mora destacó algunos ejemplos como la eliminación del carné y la orden patronal que se entregaban en papel a los asegurados y la digitalización del sistema para otorgar citas en consulta externa en los hospitales de la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS).
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Además, señaló que en la Región Brunca (zona sur) se implementaron procesos de simplificación que, en promedio, redujeron los trámites de 44 días a tan solo siete días.
Según el jerarca, las municipalidades se convierten en puntos medulares para el otorgamiento de diferentes permisos que son claves para la competitividad del país en sectores como comercio y construcción.
“Cuando empezamos a tener impacto y bienestar en las personas y las mismas municipalidades ven que esos modelos de gestión en los cuales racionalizamos los trámites, los simplificamos y los mejoramos, vamos a tener un montón de socios que van a querer trabajar adicionalmente con esto”, expresó Mora.
El estudio presentado por la CCC reveló que en el país los trámites para un proyecto de vivienda pequeño, con un valor que no supera el $1 millón, tardan en promedio 9,6 meses, mientras que para una obra mediana, con un precio de entre $1 millón y $10 millones, la duración de los procesos burocráticos puede extenderse hasta por 12,4 meses.
De acuerdo con datos del MEIC, en el 2015 se simplificaron 115 trámites, la cifra cayó a 75 en 2016 y se redujo a 53 en el 2017.
"La estrategia 2015-2018 estuvo basada en seis pilares, y uno de esos pilares, precisamente, fueron los planes de mejora regulatoria institucional. Cada institución del Gobierno Central y descentralizada tiene un equipo de trabajo que respalda un jerarca, que le llamamos oficial de simplificación de trámites. Esos oficiales responden directamente al Presidente con los planes anuales que establecen para simplificar", detalló Mora.
Con ese sistema de trabajo el pasado gobierno pudo generar mejoras y digitalizar los trámites en diferentes instituciones públicas, aunque en el MEIC aceptan que quedan áreas de trabajo que se pueden fortalecer.
