La presidenta de la Asamblea Legislativa, Yara Jiménez, rechazó este martes, en una extensa resolución de 33 páginas, que leyó durante una hora, 13 permutas en las comisiones ordinarias y las especiales gestionadas por las fracciones de la oposición y que tenían el objetivo de ajustar la composición de estos foros a las profesiones e intereses de los legisladores.
Con una amplia argumentación anunció que rechazaría permutas trianguladas o encadenadas, es decir, cambios de integrantes en comisiones que dependían de otras permutas, o bien entre partidos políticos, como el caso de las solicitadas por Abril Gordienko, del Partido Unidad Social Cristiana (PUSC), y Claudia Dobles, de la Coalición Agenda Ciudadana (CAC).
La resolución de la presidenta fue apelada por tres partidos de la oposición, por argumentos diferentes, por una parte el Frente Amplio, y por otra, el PUSC y la CAC. Sin embargo, el Partido Pueblo Soberano (PPSO) sepultó cualquier posibilidad de apelación, con 29 de sus 30 votos, pues una legisladora oficialista, Ana Ruth Esquivel, votó a favor del reclamo de la oposición, que solo tuvo 26 votos a favor de la apelación.
De las solicitudes, la presidenta legislativa aceptó 20: 14 solicitadas por el Partido Liberación Nacional (PLN) y cuatro del Frente Amplio (FA), más dos del Partido Pueblo Soberano (PPSO).
Entre las permutas rechazadas, están tres del PLN, dos del PUSC y CAC, y ocho del FA.
Aunque el artículo 70 del Reglamento legislativo establece el trámite de las permutas como un derecho de los legisladores, sin potestad de autorización o rechazo de parte de la presidencia legislativa, Yara Jiménez alegó que ella sí tiene la potestad de rechazar las permutas como si fueran “solicitudes” por alegar que son jurídicamente improcedentes.
En el caso de las permutas “encadenadas”, es decir, que dependían de la aceptación de una permuta anterior, alegó que un diputado solo puede gestionar ese cambio si ya es efectivamente miembro de una comisión, aunque ella nunca tramitó las permutas originales que habrían permitido los segundos cambios.
En cuanto a los cambios entre Gordienko y Dobles, adujo que no podía permitir ese antecedente, porque dijo que sería un mecanismo de redistribución entre fuerzas políticas; sin embargo, ha habido anteriormente cambios de ese tipo.
En la Comisión de Seguridad y Narcotráfico, por ejemplo, Yara Jiménez dijo que no podía permitir una permuta
Resolución apelada por la oposición
Apenas terminó de leer su resolución, el jefe de fracción del FA, José María Villalta, anunció su apelación a la decisión, y fue secundado por Abril Gordienko y Claudia Dobles.
Las dos legisladoras de fracciones unipersonales explicaron en su apelación específica que el intercambio entre ellas no alteraba la relación de fuerzas políticas en las comisiones donde pretendían su intercambio, pues en ambas habría quedado una sola persona de un partido político unipersonal.
Además, señalaron que en el periodo 2014-2018 se autorizó una permuta entre diputados de dos partidos diferentes, sin ningún problema, al tiempo que diferentes votos de la Sala Constitucional respaldan esa posibilidad.
“La Sala Constitucional estableció que la permuta es un derecho parlamentario funcional y que la presidencia carece de veto político o arbitrario cuando se cumplen los requisitos reglamentarios”, explicó la apelación de las dos congresistas.
‘Resolución arbitraria e inconstitucional’
Por su parte, el jefe del FA, José María Villalta, señaló que el problema de origen está en la resolución inicial de Yara Jiménez para integrar las comisiones violentando las solicitudes de las fracciones.
“Ahí empezamos mal, se hicieron modificaciones arbitrarias e injustificadas, para perjudicar a las fracciones. Fue un acto hostil, dirigido a enrarecer el clima de trabajo de esta Asamblea”, dijo.
Villalta le señaló a Yara Jiménez que la resolución de las permutas no busca proteger la paridad de género y dijo que la prueba es la configuración de la Comisión de Seguridad y Narcotráfico, donde la fracción de Pueblo Soberano tiene cuatro hombres y solo una mujer, de los cinco puestos posibles.
“Eso es lo más opuesto posible a la paridad, a pesar de que tenían, como una de las fracciones más grandes, que cumplir con la paridad. Su fracción tiene 16 mujeres y ahora nos viene a decir que la fracción del FA, que solo tiene un puesto en esa comisión, es la que tiene que cumplir con la paridad, pero ustedes no la cumplen. La obligación de cumplir la paridad empieza en casa”, dijo Villalta.
El frenteamplista también enfatizó que el Reglamento legislativo no le da ninguna potestad a la presidencia de aprobación o rechazo de las permutas, pues es un derecho de las diputaciones.
Al final, el FA también anunció que llevará sus reclamos a la Sala Constitucional, a través de un recurso de amparo.
