Para garantizar la efectividad y equidad en la vacunación contra la covid-19 en el país es necesario que haya unificación de los datos del Ministerio de Salud y de la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS).
Esta es una de las llamadas de atención que hizo la Contraloría General de la República en un informe dado a conocer este martes.
Según su análisis, la información para la toma de decisiones está dispersa en formatos y estructuras diferentes, lo que hace que los datos recopilados difieran entre las distintas unidades relacionadas con el proceso.
“La Administración señala que su procesamiento implica tiempos adicionales en la jornada laboral, por lo tanto no es posible contar de manera oportuna con información consolidada, lo que limita la forma en que se socializa la información, así como el control y monitoreo del proceso que permita una toma de decisiones congruente con su naturaleza”, dijo.
El estudio, que evaluó el avance del proceso hasta febrero anterior, también encontró brechas en el cumplimiento de la inmunización, de acuerdo con los grupos priorizados.
Mientras en algunas regiones se tenía cubieron más del 50% de la población meta, en otras el porcentaje es inferior al 30%.
Tal diferencia era mayor en las áreas de salud. Por ejemplo, cuando en Colorado de Abangares se había vacunado al 89% de los mayores de 58 años, en Guápiles y Atenas solo se había llegado al 16% y 18% respectivamente.
Este martes, la Caja detalló en un comunicado de prensa que a la fecha, se han aplicado 1.093.931 dosis en territorio nacional.
Con esa cifra, indicó, se alcanza una tasa de aplicación nacional de vacunación de 21,19 por cada 100 personas.
Precisamente, la unificación del avance del proceso entre las distintas áreas de salud fue una de las directrices emitidas por el Ministerio de Salud a inicios de abril, cuando se ordenó destinar el 90% de las dosis existentes al segundo grupo.
Dicha medida pretendía disminuir las brechas detectadas, hasta ese entonces, y proteger a esa población calificada como más vulnerable ante la llegada de la tercera ola del virus, que comenzó a golpear el país hacia finales de ese mes.
La tarde de este martes se enviaron consultas a la CCSS en relación con el informe, pero se está a la espera de la respuesta.
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Compra sin plan de inversión
La Contraloría señala que el plan de inversión elaborado por la CCSS, que funge como unidad ejecutora del programa de vacunación, contó en un inicio con un presupuesto de $70,7 millones para la adquisición y aplicación de las vacunas.
Sin embargo, advierte de que, posteriormente, se solicitó al Ministerio de Hacienda recursos adicionales por $77,4 millones para comprar dosis adicionales y así alcanzar a toda la población mayor de 18 años.
Según la Contraloría, para esos recursos que se incluyeron en un presupuesto extraordinario, no se evidenció la aprobación de un nuevo plan de inversión por parte de la Comisión Nacional de Emergencias (CNE) el cual contemple el requerimiento de esos fondos
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“Según la revisión efectuada, el Ministerio de Salud a través del Ministerio de Hacienda presenta ante la Asamblea Legislativa, mediante el expediente N.° 22.367, la solicitud de recursos adicionales para financiar la adquisición de vacunas e insumos, sin que en la exposición de motivos se aporte como elemento técnico para la toma de decisiones, un nuevo plan de inversión que justifique la cantidad de recursos adicionales para disponer de los insumos supracitados”, detalla el informe.
El ente contralor añadió que esa segunda solicitud de recursos fue aprobada por el Congreso el 1.° de febrero, sin que conste en el plan de inversión amparado al Decreto de Emergencia que está vigente para la compra de vacunas e insumos para la atención de la pandemia.
“El Ministerio de Salud efectúa el trámite de recursos adicionales ante la Asamblea Legislativa, sin contar con los elementos en el plan de inversión, que justifiquen la ampliación de población que no se encuentra en los grupos de vulnerabilidad definidos, los cuales fundamentan esa solicitud”, indica.
La Contraloría recordó que es importante estimar los “requisitos esenciales para el plan de vacunación, así como los costos que respaldan las operaciones de despliegue y vacunación” .
De acuerdo con el informe, en el mes de marzo, la CNE informó de que ya se había ajustado y aprobado dicho plan de inversión, sobre el cual indicó el ente contralor, se realizarían las verificaciones correspondientes.