Los magistrados de la Sala IV declararon inconstitucional el plan para convertir el distrito de Colorado de Abangares en cantón debido a que existe un criterio negativo de la Comisión de División Territorial. Ese criterio señaló que no se le puede otorgar el título a un territorio sin la población mínima requerida por ley: el 1% de la población nacional. El fallo fue unánime.
“Para la Sala, la ausencia de ese requisito lesiona los principios de inderogabilidad singular de la norma legal ‒Ley de División Territorial Administrativa que establece el procedimiento legislativo para la creación de cantones‒, de regularidad y de seguridad jurídica. Tales principios deben respetarse en la labor legislativa”, expresó la Sala.
La propuesta para que Colorado se convirtiera en el cantón número 85 del país y el duodécimo de la provincia de Guanacaste fue aprobada por la Asamblea Legislativa en febrero con 37 votos a favor pese a que tiene unos 5.000 habitantes. De acuerdo con la ley, se requerirían de al menos 52.000 habitantes. El segundo debate está pendiente.
Además de Colorado, están en fila seis proyectos más que elevarían la cifra de cantones a 91. Se trata de planes para independizar los siguientes distritos: San Rafael de Alajuela; Peñas Blancas de San Ramón; Jicaral de Puntarenas; Cóbano de Puntarenas; Lepanto de Puntarenas y Tucurrique de Jiménez.
Laura Fernández, ministra de Planificación y Política Económica (Mideplán), reconoció que el fallo del tribunal constitucional coincide con la posición que ha manifestado su cartera, la cual ha presentado diversos criterios negativos a los proyectos de ley que buscan la creación de nuevos territorios.
“Los criterios de cantidad de población y de lejanía de los centros de las cabeceras de cantón no deben ser omitidos en el trámite de estos proyectos, y consideramos que al hacerlo se estaría incurriendo en el riesgo de crear cantones sin los adecuados recursos técnicos.
“Nos parece que la posición de la Sala reafirma la del Mideplán y sienta un precedente muy importante para varios proyectos legislativos que pretenden crear nuevos cantones y que se encuentran en análisis en la corriente legislativa”, expresó Fernández.
El pasado mes de febrero, tras la aprobación del proyecto de ley para la creación de Colorado, la jerarca de Mideplán rechazó la creación de nuevos territorios cuando estos incumplan con los requisitos de ley, pues alertó que se podría generar un “picadillo” de territorio.
Según informó la oficina de prensa del tribunal constitucional, la sentencia integral está en redacción.
El voto fue emitido por los magistrados: Fernando Castillo Víquez (presidente), Fernando Cruz Castro, Luis Fernando Salazar Alvarado, Anamari Garro Vargas (instructora), Ingrid Hess Herrera y los magistrados suplentes Hubert Fernández Argüello y Alejandro Delgado Faith.
