EscucharEl Poder Ejecutivo publicará en enero pŕoximo los nuevos salarios globales de las instituciones bajo su rectoría, cuando saque a consulta pública el reglamento de la ley de empleo público que entrará en vigencia el próximo 10 de marzo.
Laura Fernández, ministra de Planificación Nacional y Política Económica (Mideplán), dijo que, con la asesoría del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), su cartera ya definió la metodología para calcular el salario global conforme a lo indicado en la legislación aprobada por los anteriores diputados.
Añadió que se está elaborando un plan piloto sobre el nuevo modelo de remuneración que será de un monto único en cada escala de puestos, diferente a la estructura actual de salario base más pluses que disparan el gasto.
“Estamos cargando datos para revisarlos. Es un trabajo desafiante. Es un trabajo complejo. Solo para dar ejemplo, en el MEP (Ministerio de Educación Pública) hay más de 80.000 funcionarios. Ellos tienen más de 83 modalidades de pagos diferentes de personal docente por horas, por lecciones, por jornadas, por escuela unidocente, si es colegio técnico”, explicó la ministra.
Fernández no especificó la fecha del mes de enero en que saldría a consulta pública el reglamento de la legislación, pero cree que esta etapa se realizará con el tiempo suficiente para que la legislación entre a regir el 10 de marzo próximo.
En todo caso, recordó, un transitorio de la ley otorga seis meses adicionales al Gobierno para elaborar el reglamento.
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De acuerdo con la Ley de Empleo Público, le corresponde a Mideplán elaborar una metodología de cálculo para definir el salario global para cada familia de puestos.
Para ello, tomará en cuenta 13 factores contemplados en la ley que tendrán un peso relativo según su contribución al desempeño de los puestos. Algunos de los factores, por ejemplo, son niveles de conocimiento y experiencia, disponibilidad y complejidad del trabajo.
Luego, los factores serán expresados en puntos y los puntos tendrán un valor económico que, sumados en total, definirán el monto del salario global para determinado puesto.
La escala salarial en la que el salario más bajo será el de un misceláneo y el más alto el del presidente de la República, será elaborada por Mideplán, la Secretaría Técnica de la Autoridad Presupuestaria y la Dirección General de Servicio Civil.
La norma establece siete familias de puestos para las instituciones bajo la rectoría de Mideplán que básicamente son la Presidencia, los ministerios y sus órganos. Algunas de estas son los funcionarios que laboran en ciencias de la salud, policías y docentes.
Los poderes Legislativo, Judicial, Tribunal Supremo de Elecciones (TSE) y las instituciones con autonomía elaborarán su propia metodología tomando los principios de la ley, así como sus propias familias de puesto y escala salarial.
Al resolver una consulta de los diputados, la Sala IV indicó que a estas instituciones les corresponde determinar qué funcionarios son indispensables para sus labores y estarán cobijados por la autonomía.
Aquellos puestos de estas instituciones comunes con los del Poder Ejecutivo, como el de una secretaria o un conductor, estarán regidos por la escala salarial de Mideplán.
“Nosotros tenemos la expectativa, efectivamente, de que en los puestos que son comunes en la administración pública, llevar adelante la escala del salario global”, manifestó la ministra de Planificación. “Nosotros en el reglamento establecemos todos los mecanismos de coordinación con las instituciones en autonomía”, añadió.
No obstante, dijo ser consciente de que la ley y la interpretación de la Sala IV otorga al sector descentralizado la potestad de elaborar sus propias familias de puestos, los funcionarios que serían incluidos y la columna de salario global.
