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BRUSELAS (AFP) - La Comisión Europea lanzó este lunes un procedimiento de infracción contra Alemania por la entrada en vigor de una ley sobre compañías telefónicas que beneficia al operador histórico Deutsche Telekom frente a sus competidores en el área de la banda ancha.
"Es lamentable que a pesar de varias advertencias explícitas, Alemania haya elegido ignorar las preocupaciones de la Comisión en lo que concierne esta nueva ley sobre las telecomunicaciones", señaló el lunes la comisaria europea encargada del área, Viviane Reding.
En concreto, la Comisión envió al Gobierno alemán una "carta de intimación" por su decisión de "adoptar disposiciones legislativas susceptibles de otorgar una 'pausa reglamentaria' a Deutsche Telekom, a pesar de su posición dominante en el mercado alemán de la banda ancha".
Deutsche Telekom, que prevé invertir 3.000 millones de euros para construir una red de banda ancha en 50 ciudades alemanas, quería que sus rivales no puedan acceder a la misma para poder rentabilizar su inversión.
A través de una enmienda a la legislación sobre telecomunicaciones propuesta a fines de 2006 y publicada el sábado pasado en el boletín oficial, el Gobierno alemán prevé satisfacer al operador histórico e impedir a la competencia acceder durante los primeros años a esa nueva red de fibra óptica, algo que para Bruselas es una ventaja injustificada.
"Esta ley pone en peligro la posición de los actuales competidores de Deutsche Telekom y vuelve el acceso al mercado alemán mucho más difícil para nuevos competidores", explicó Bruselas, al justificar su decisión de abrir un procedimiento de infracción.
Para la Comisión, la ley interfiere además "con la autonomía del regulador alemán de telefonía", que había obligado a mediados del año pasado a Deutsche Telekom a abrir a la competencia todas sus redes de banda ancha, incluyendo la nueva de fibra óptica.
A raíz de la indiferencia demostrada por el Gobierno alemán, Viviane Reding decidió que el procedimiento se efectúe por el mecanismo "acelerado", lo que recorta los plazos y otorga a Berlín sólo 15 días para responder, en lugar de los dos meses habituales.
Si los argumentos alemanes no la satisfacen, la Comisión enviará una nueva carta de advertencia, tras lo cual llevaría el caso ante la Corte Europea de Justicia (CEJ) "lo más rápido posible".
De todos modos, Bruselas espera llegar antes a un "acuerdo amistoso" con las autoridades alemanas.
Con esta nueva legislación Alemania figura ahora entre los peores alumnos de la Unión Europea (UE), junto con Polonia, en materia de apertura a la competencia del sector de las telecomunicaciones.
Alemania tiene una tasa de penetración de la banda ancha entre los particulares de sólo el 16%, contra cerca de 30% en los países de la UE más avanzados en ese sentido (Dinamarca, Finlandia, Suecia, Holanda, el Reino Unido).
Este atraso se debe, según la Comisión, a un déficit flagrante de la competencia.
De su lado, Deutsche Telekom nunca se pronunció sobre la continuación de la construcción de su nueva red (que ya funciona en diez ciudades alemanas) en caso de abrogación de la ley que la favorece.
© 2007 AFP
