El Tribunal Supremo de Elecciones (TSE) objetó la propuesta del Partido Liberación Nacional (PLN) de aumentar el número de delegados en función de la población de las provincias, con el objetivo de ampliar la representación territorial en su Asamblea Nacional.
En una resolución de agosto de 2022 y una aclaración posterior, el órgano electoral indicó que el PLN puede incrementar el número de delegados provinciales, pero debe garantizar una representación igualitaria en cada una de las siete provincias, de acuerdo con el Código Electoral. Para ello, cada provincia debe contar con al menos 10 delegados.
La aclaración surgió a raíz de consultas del secretario general del PLN, Miguel Guillén, quien preguntó si era posible ajustar el número de delegados según la cantidad de electores en cada provincia, buscando así otorgar mayor representación a las regiones con más habitantes. Guillén explicó a La Nación que su objetivo es ampliar la base actual de 70 delegados (10 por provincia) para dar espacio y voz a sectores y movimientos sociales.
“Sectores como el educativo, empresarial, comunalista, así como los adultos mayores y personas con discapacidad, podrán estar representados, ampliando la diversidad de perspectivas dentro del partido”, expresó el secretario general.
En la consulta enviada en julio, el PLN argumentó que el artículo 67 del Código Electoral permite que las agrupaciones políticas organicen su estructura según el principio de autorregulación, y establece que la Asamblea Nacional debe contar, al menos, con 70 delegados territoriales elegidos por las asambleas provinciales.
El partido también mencionó que ya ha aumentado el número de integrantes de la Asamblea Nacional a 138, incorporando diferentes movimientos y sectores, mientras respeta la representación territorial.
De acuerdo con la resolución del Tribunal, un partido político puede, por ejemplo, aumentar el número de delegados de 10 a 20, pero solo si cada una de las siete provincias asigna exactamente el mismo número de representantes. Esto garantiza el cumplimiento del artículo 67, inciso d) del Código Electoral, que exige una representación territorial equitativa.
PLN puede suprimir asambleas distritales
En otra gestión, el PLN consultó si es posible eliminar las asambleas distritales y realizar una convocatoria abierta a nivel cantonal, y que los militantes del cantón puedan acudir a centros de votación en un horario específico para elegir a quienes formarán las asambleas.
Según el PLN, estas personas electas serían responsables de elegir a los delegados del cantón para la asamblea provincial, el comité ejecutivo cantonal y la fiscalía, así como definir la oferta política del partido para las elecciones municipales.
También consultó si la cantidad de delegados en la asamblea cantonal puede establecerse bajo el principio de autorregulación partidaria, utilizando criterios objetivos como el número de distritos administrativos o la población electoral de cada cantón.
Al respecto, el Tribunal resolvió que supresión de las asambleas distritales depende de la autorregulación partidaria, ya que su existencia es opcional según la ley vigente. Si el estatuto del partido establece que la asamblea distrital es la base, sería necesario reformarlo para cambiarlo a la asamblea cantonal.
También aclaró que es posible realizar asambleas cantonales con “horario abierto” en varias sedes a la vez, siempre que su objetivo sea elegir a los integrantes definitivos del órgano cantonal, que se encargará de elegir representantes ante la asamblea provincial, comités ejecutivos locales, y candidatos municipales.
El TSE también dijo que la asamblea superior puede establecer, mediante una norma estatutaria, cuántos miembros tendrá cada asamblea cantonal, siempre y cuando cumpla con el mínimo legal y se definan las reglas antes de iniciar los procesos internos.
De acuerdo con Guillén, renovar las estructuras partidarias y ampliar la representación territorial en la asamblea Nacional permite integrar nuevos liderazgos y sumar más voces al diálogo interno del máximo órgano deliberativo del PLN.
“Esto rompe con estructuras tradicionales que han limitado la participación, abriendo espacio para que nuevas ideas impulsen la modernización de nuestra organización”, aseveró el secretario.

