El gobierno de Laura Fernández postuló al exdiputado Gilberth Jiménez y a la hermana de la exlegisladora Melina Ajoy, la embajadora de carrera Lina Ajoy, para ocupar la Secretaría General del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA). La terna enviada por Costa Rica la completa la exembajadora en Washington, Catalina Crespo.
La Cancillería confirmó a La Nación los nombres de los candidatos propuestos por Costa Rica, los cuales constan en un documento remitido a los países miembros del Sistema por el ministro de Relaciones Exteriores, Manuel Tovar.
Tanto Jiménez, como Melina Ajoy, formaron parte del bloque de diputados de oposición del periodo anterior que se alineó con el oficialismo y mostró cercanía con el presidente Rodrigo Chaves. Incluso, votaron en contra en los dos procesos que conoció el Congreso pasado para levantar la inmunidad del entonces mandatario.
Jiménez llegó a Cuesta de Moras electo por el Partido Liberación Nacional (PLN) y Ajoy por la Unidad Social Cristiana (PUSC); sin embargo, ambos terminaron el periodo como independientes.
El exverdiblanco renunció a la agrupación tras constantes roces internos y por sus críticas al partido, particularmente en torno al proceso de elección del candidato presidencial, puesto que aspiraba ocupar, pero que finalmente recayó en Álvaro Ramos.
En el caso de Ajoy, fue expulsada del partido por el Tribunal de Ética del PUSC. El órgano justificó la decisión en su voto en contra del levantamiento de la inmunidad del presidente Chaves, lo que impidió que enfrentara el año pasado dos procesos: uno judicial y otro administrativo.
Decisión quedó a cargo del nuevo gobierno
A finales de abril, el entonces canciller Arnoldo André declaró a La Nación que había solicitado a los Estados miembros del SICA esperar a que tomara posesión el nuevo gobierno de Costa Rica, para que el equipo de la presidenta Fernández eligiera la terna que su administración promovería para ocupar la Secretaría General del organismo centroamericano.
André también se refirió a un acuerdo tomado por los cancilleres del SICA durante una reunión en República Dominicana, el 24 de abril pasado, enfocado en sacar del entrabamiento al organismo, al evitar que los países miembros abusen de sus potestades para bloquear la toma de decisiones, como venía ocurriendo, mediante la regla del consenso.
Consultado sobre la necesidad de este cambio, el canciller afirmó: “Venía pasando una incorrecta interpretación del pacto de Tegucigalpa, en virtud de la cual prácticamente se le otorgaba a todos los Estados un derecho de veto y de bloqueo de las resoluciones”.
En adelante, la regla del consenso se aplicaría de tal forma que las tres cuartas partes de los miembros puedan aprobar resoluciones cuando hay ausencia de un miembro o no necesariamente unanimidad. “Esa oposición se convierte en un veto disfrazado que impide el avance del Sistema”, agregó.
“Y ahora lo reinterpretamos para que sea la voluntad de la mayoría calificada de los ocho miembros que permite el avance del sistema. ¿Por qué es importante? Porque le toca a Costa Rica, ahora en mayo, presentar una terna de candidatos para el próximo secretario general del SICA, a partir de agosto del 2026”.
El cambio consta en el Reglamento Relativo a la Integración, Quórum y Adopción de Decisiones de los Órganos e Instancias Regionales del SICA, publicado el 14 de mayo en la Gaceta digital del organismo regional.
La normativa fue suscrita por los cancilleres, Arnoldo André, de Costa Rica; Roberto Álvarez, de República Dominicana; Alexandra Hill, de El Salvador; Carlos Martínez, de Guatemala. También firmaron el reglamento la vicecanciller de Belice, Amalia Mai, y la subsecretaria de Estado de Honduras, Pamela Handal.
Nicaragua presentó reclamo
La Secretaría General del SICA se encuentra vacante desde que en noviembre de 2023 el abogado nicaragüense Werner Vargas renunció al cargo para el que fue nombrado a propuesta de Nicaragua. Debía mantenerse en el puesto para el periodo 2022-2026.
Tras la renuncia de Vargas, el gobierno de Daniel Ortega y Rosario Murillo remitió tres ternas, entre 2023 y 2024, cuyos candidatos fueron rechazados por el resto de los Estados. Por esta razón, Nicaragua se manifestó en contra de que se proceda con la elección del nuevo titular del organismo, en vista de que ese país no cumplió el periodo completo al frente del SICA.
En una nota enviada el 25 de mayo al resto de países, Nicaragua calificó de “irregular”, que no se lograra alcanzar un acuerdo sobre las ternas que ese país presentó. Indicó que ese comportamiento le llevaba “a concluir la existencia de un bloqueo injustificado, injustificable, ilegal e ilegítimo a nuestro país”.
Asimismo, advirtió que cualquier decisión de trasladar la Secretaría General a otro país, “estaría violentando las normativas que reconoce nuestro sistema”. En vista de esta situación, urgió a que se convoque una reunión de cancilleres para abordar esta problemática.
La primera terna presentada por Nicaragua el 16 de noviembre de 2023, estaba encabezada por Valdrack Jaentschke, actual canciller de Nicaragua, y a quien la oposición señala como una de las figuras vinculadas a la persecución transnacional del régimen de Daniel Ortega y Rosario Murillo contra refugiados en territorio costarricense.
La terna la completaban Violeta Irías Nelson, de la Procuraduría para la Defensa de los Derechos Humanos, y la diputada oficialista Irís Marina Montenegro Blandón.
El segundo listado, enviado el 9 de octubre de 2024, contaba con la participación Arling Patricia Alonso Gómez; la ministra del Interior, María Amelia Coronel Kinloch, y la asesora presidencial para temas de salud y exministra de Salud, Sonia Castro.
Mientras que en la última terna, remitida el 8 de noviembre de 2024, figuraba Denis Moncada, entonces excanciller; Violeta Irías Nelson, de la Procuraduría para la Defensa de los Derechos Humanos, y a la diputada oficialista Irís Marina Montenegro Blandón.