Este lunes 10 de febrero, en el plenario de la Asamblea Legislativa, los diputados aprobaron en primer debate el proyecto de Ley de Cinematografía y Audiovisual. La propuesta contó con el voto afirmativo unánime de 45 legisladores.
Se trata de un expediente legislativo presentado originalmente por la exdiputada Laura Guido, del Partido Acción Ciudadana (PAC), que en su versión final busca promover la actividad cinematográfica en todo su ciclo creativo y productivo, desde la gestación de la idea, el diseño y presentación del proyecto, hasta su desarrollo, producción, distribución y exhibición.
Adicionalmente, el proyecto busca promover y articular la educación cinematográfica y audiovisual en todos sus medios y formatos de exhibición y distribución, formación de públicos, investigación, promoción y fomento de emprendimientos culturales.
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La normativa aprobada declara de interés público la actividad cinematográfica y audiovisual que se desarrolle en territorio nacional, tanto si se orienta al mercado nacional como al internacional.
“No podrán considerarse de interés público producciones que fomenten o inciten al odio, la discriminación hacia las personas, la violencia contra las mujeres y los estereotipos de género”, dice la ley aprobada.
El principio de no discriminación no puede ser entendido como censura previa, dice el texto de la iniciativa.
En cuanto al Centro Costarricense de Cine y Audiovisual (CCCA), la iniciativa afina sus funciones para establecer que su objetivo principal es “el fomento y desarrollo de la producción y cultura cinematográfica y audiovisual, así como sus servicios y actividades económicas vinculadas”.
Para cumplir esas labores, la ley dota al Centro de Cine de patrimonio propio y personalidad jurídica instrumental, única y exclusivamente para administrar los fondos, suscribir contratos, convenios de cooperación o transferencia de recursos, así como recibir donaciones de entes públicos o privados, nacionales o extranjeros, necesarios para ejercer sus funciones.
¿Qué implicaría esta ley?

Uno de los incisos más destacados es la creación de una Cinemateca Nacional, la cual es descrita como un “departamento del Centro Costarricense de Cine y Audiovisual que tendrá como función la alfabetización cinematográfica y audiovisual”.
Este ente se encargará de la restauración, preservación, custodia y difusión del patrimonio cinematográfico y audiovisual nacional, así como del patrimonio cinematográfico y audiovisual internacional con relevante valor cultural. Además, será un centro especializado de investigación y contará con un centro de documentación e información enfocado en el quehacer audiovisual.
Los fondos saldrán del Ministerio de Cultura y Juventud y deberán ser aprobados por el Consejo de Cinematografía y Audiovisual. De la misma forma, el ministerio debe garantizar y dar sostenibilidad a un espacio físico adecuado para la Cinemateca Nacional.
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Por otro parte, el fondo para el Fomento Audiovisual y Cinematográfico, que fue creado por decreto presidencial en 2021, ahora será parte de la ley. El fondo continuará llamándose El Fauno y será administrado por el Director General del Centro de Cine.
Finalmente, otro de los puntos llamativos del proyecto de ley es que el Fondo del Fauno gestionará un “capital semilla” para crear una carrera universitaria de producción cinematográfica y audiovisual, la cual se desarrollará dentro de alguna de las Instituciones de Educación Superior Universitaria Estatal de Costa Rica.

