EscucharEl 17 y 18 de este mes, Costa Rica reafirmó su liderazgo como potencia en la protección de la libertad, al acoger la VI Conferencia Anual de Libertad en la Red de la Freedom Online Coalition (FOC). Es la primera vez que se celebra en el continente americano.
Nuestro país, miembro de la FOC, es un referente internacional en la protección de la libertad de expresión y el acceso a la información como derechos fundamentales y bases de la libertad en la red.
La FOC parte de la igualdad de derechos en línea y fuera de ella, y se enfoca en tres grupos de trabajo: Internet libre y segura; desarrollo digital y apertura; y privacidad y transparencia en línea.
Al igual que la FOC, tanto la Unesco como el Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas afirman que los derechos de las personas también deben estar protegidos en Internet, en particular la libertad de expresión, que es aplicable sin consideración de fronteras, de conformidad con el artículo 19 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos.
Igualmente, y derivado del mismo artículo, esas dos instancias han exhortado a los Estados a promover y facilitar el acceso a la Internet como herramienta para el desarrollo sostenible.
Ambos derechos están también reconocidos por el artículo 13 de la Convención Americana de Derechos Humanos y por nuestra Constitución (artículos 29 y 30).
Es decir, la construcción dogmática de la libertad en la red se basa en derechos reconocidos por instrumentos internacionales de derechos humanos, por lo que se puede afirmar que ya existen mecanismos de protección y cumplimiento para asegurar una red más abierta y libre.
Principios ROAM. La Unesco ha definido, como guías para el libre intercambio de ideas y conocimientos por la red, los principios ROAM, sigla que corresponde al inglés de derechos ( rights ), apertura ( oppeness ), accesibilidad ( accessibility ) y participación multisectorial ( multi-stakeholder participation ).
Lo anterior implica, primero, los mismos derechos en línea y fuera de ella, especialmente la libertad de expresión; segundo, la apertura de oportunidades para compartir ideas e información como base de la libertad de expresión y el dialogo intercultural; tercero, el acceso como forma de medir el uso de la libertad de expresión en línea; y cuarto, la participación de personas e instituciones diversas.
Vieja dicotomía. La dicotomía libertad-seguridad ha sido uno de los puntos más discutidos en los Estados democráticos durante los últimos 200 años. Esta discusión parecía ya superada con el concepto de seguridad humana desarrollado dentro y fuera de la ONU y ampliamente difundido en los últimos 20 años. Sin embargo, las medidas de ciberseguridad y los mecanismos de vigilancia en línea aplicados por algunos países, así como los apagones de la red por razones políticas, han hecho que esta dicotomía vuelva a estar en discusión en pleno siglo XXI.
Uno de los principios de las democracias liberales es que no puede haber diferencia entre seguridad y libertad. La seguridad se da para que se asegure la libertad. Se debe separar la seguridad de la represión para que se pueda asegurar el ejercicio de las libertades.
Otro reto importante de la liberad en línea es la brecha digital. Se debe generar acceso a todas las personas a la red, como mecanismo para el ejercicio de los derechos ya mencionados, pero también como herramienta para el desarrollo.
Los Objetivos del Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas, adoptados el año pasado, establecen como una de sus metas mejorar la conectividad en el mundo como mecanismo para el desarrollo.
Está demostrado que el acceso a las tecnologías de la información y comunicación es clave para generar mecanismos de desarrollo en el siglo XXI.
La brecha digital no solo es producto de diferencias en ingresos; también se da por desigualdad de género, siendo las mujeres más vulnerables y con más dificultades al acceso a la red.
Nuestras oportunidades. Costa Rica es uno de los referentes más importantes del mundo en libertad de expresión, y ha experimentado un gran crecimiento en el acceso a Internet.
Por ello, no es casualidad que la conferencia haya sido organizada por nuestro país, tarea en la que se destacaron los Ministerios de Ciencia, Tecnología y Telecomunicaciones y de Relaciones Exteriores. Empero, seguimos teniendo retos como la velocidad de conexión y la generación de contenido local relevante.
Existen grandes oportunidades en alcanzar las metas de desarrollo sostenible para el 2030, por lo que es importante un diálogo abierto sobre los retos que enfrentamos como país para mejorar la conectividad y seguir asegurando la libertad y el acceso a la red.
El autor es estudiante de Derecho.
