EscucharA partir del 25 de mayo, la Organización de Estados Americanos (OEA) tendrá un nuevo secretario general. El lunes, durante una asamblea general extraordinaria celebrada en su sede de Washington, D.C., Albert Ramdin, ministro de Relaciones Exteriores de Surinam, fue elegido para suceder al uruguayo Luis Almagro. De este modo, por primera vez un candidato del bloque caribeño ocupará el cargo, un hecho que hace justicia a 14 países que se fueron incorporando a la OEA conforme lograron su independencia, la mayoría durante la segunda mitad del pasado siglo.
Nos complace que su representante sea una persona con gran experiencia diplomática y sólida trayectoria en la principal organización política hemisférica, de la que fue secretario adjunto entre el 2005 y el 2015. Su elección por aclamación le otorga gran legitimidad para asumir la tarea durante los próximos cinco años. La logró luego de que su competidor, el canciller paraguayo Rubén Ramírez, retirara la candidatura, ante la falta de apoyo de países suramericanos que, según dijo, incumplieron la promesa de otorgárselo.
Durante las semanas previas a la votación, nuestro gobierno jugó con la posibilidad de que el canciller Arnoldo André también fuera candidato, mediante una propuesta ambigua, improvisada y débil. Nunca lo declaró de manera oficial, aunque en círculos diplomáticos de Washington, se hizo circular un documento promoviendo tal propuesta; no hubo un despliegue robusto y bien coordinado para impulsarla, y difícilmente obtendría suficiente apoyo, dada la falta de experiencia del funcionario, quien además es investigado por posibles delitos de financiamiento electoral ilegal durante la campaña de 2022.
Tanto André como el presidente Rodrigo Chaves dijeron, semanas atrás, que su nombre podría presentarse “por solicitud de otras naciones” –nunca mencionaron cuáles– si ninguno de los dos candidatos propuestos obtenía la mayoría de 18 votos y se producía una suerte de impasse. Dada esa posibilidad, sería entonces el ungido “por consenso”, en una imaginaria maniobra que dejaría en alto a la diplomacia nacional. Dado el abrumador respaldo a Ramdin, por el cual incluso Costa Rica anunció que votaría, es evidente que las expectativas fueron irreales, y la aritmética diplomática, errada.
El éxito de la gestión de Ramdin, tras los diez años de Almagro, no solo dependerá de que logre impulsar un liderazgo activo y una gestión eficaz. Tanto o más importantes serán el compromiso que asuman los países miembros para acompañarlo en la tarea, y la dinámica política del hemisferio.
En la actualidad, son evidentes las discrepancias ideológicas entre gobiernos con diversas tendencias de izquierda y otros asentados en propuestas de centro o derecha, también con múltiples matices. A la vez, en algunos países han emergido gobiernos de corte populista autoritario, con proyectos destinados a debilitar la institucionalidad democrática y el Estado de derecho. A esto se añade el desafío de dictaduras sin máscara, como las de Cuba, Venezuela y Nicaragua.
La situación se ha complicado aún más por la llegada de Donald Trump a la Casa Blanca. Es evidente su desdén por las instituciones multilaterales (entre ellas, la OEA), su obsesión por temas migratorios y la influencia de China en América Latina y el Caribe, y su falta de apego a valores democráticos y de derechos humanos que, ya sea como aspiración o realidad, han estado en la base del sistema interamericano.
En declaraciones al diario estadounidense Miami Herald, a finales de febrero, Mauricio Claver-Carone, enviado especial de Trump para las Américas, hizo manifiesta su desconfianza en la OEA, a la que calificó como un organismo “quebrado” y difícil de reformar; además, descartó la posibilidad de “invertir” en ella. Los aportes de Estados Unidos han sido cruciales para el funcionamiento del Sistema Interamericano de Derechos Humanos. Por desgracia, su disminución –o, incluso, cancelación total– ya está en proceso y supondrá un golpe demoledor para su funcionamiento.
El panorama, en síntesis, está plagado de desafíos que provienen de fuentes múltiples, trascienden a la organización y nos tocan a todos los países. Afrontarlos será una tarea esencial para Ramdin. Si, como esperamos, la emprende con eficacia, transparencia y claro apego a la democracia, merece el apoyo de todos los gobiernos que mantienen un real compromiso con la OEA. Lástima que no son muchos.
