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La Superintendencia de Telecomunicaciones (Sutel) divulgó ayer las modificaciones al cartel para la apertura de la telefonía celular, aunque sigue en deuda con temas requeridos por las empresas y la Contraloría de la República.
Específicamente, el órgano regulador aún no aprueba la tarifa de referencia para la interconexión de las redes privadas con las del Instituto Costarricense de Electricidad (ICE).
Ese documento se denomina Oferta de Interconexión por Referencia (OIR) y fue uno de los elementos reclamados ante la Contraloría por las empresas interesadas en alguna de las tres frecuencias que se van a dar en concesión.
Las compañías consideran que este vacío incide al momento de elaborar el plan de negocio y les dificulta decidir si participan o no en el concurso licitatorio.
El presidente del consejo de la Sutel, George Miley, manifestó que la OIR estará lista al menos 15 días hábiles antes del 14 de diciembre, fecha de recepción de las ofertas. Ese plazo se cumple el 22 de noviembre.
A juicio de Miley, en todo caso, este tema no debe estar incluido en el cartel.
No obstante, para Juan Manuel Campos, asesor de telecomunicaciones de la firma Ciberregulación, la Contraloría sí ordenó poner en conocimiento de las empresas, previamente, la oferta de interconexión.
Esto, con el fin de que las firmas puedan hacer sus análisis de precios, sobre todo costos operativos.
“Si bien se modifica el contrato y va en la dirección correcta de aclarar temas, sigue pendiente una duda importante para quienes quieren presentar sus ofertas”, dijo Campos.
Esa duda, añadió el asesor, se refiere a las tarifas que la Sutel va a aprobar para la interconexión.
El documento aclara temas como la vigencia y prórroga de las concesiones, requisitos financieros, recepción y apertura de oferta técnica, plazo y formalización del contrato. También sobre la vigencia y plazo de concesión, y el plan de desarrollo de la red.
Consultadas sobre estas aclaraciones, las empresas Cable & Wireless y Digicel manifestaron que están revisando el documento.
Mientras, Vicky Riaño, directora de Comunicación de Telefónica en Centroamérica, dijo que evalúan pedir nuevas aclaraciones.
“Telefónica está interesada en el proceso de apertura del mercado de telefonía celular en Costa Rica”, agregó Riaño.
Por su parte, Ricardo Taylor director de Claro para Costa Rica, expresó que tras una rápida revisión, la firma ve “con buenos ojos el avance del proceso”.
El cartel fue dado a conocer el 31 de agosto con la pretensión de que el mercado abra finalmente la competencia a finales del 2011.
