La Junta Directiva de la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) tiene programado discutir este jueves la reforma al Reglamento para la Afiliación de Trabajadores Independientes, que tantas críticas ha recibido desde que se sometió a consulta pública la primera propuesta de cambios, en marzo del 2021.
La oficina de prensa de la Caja confirmó que el asunto está en agenda de los directivos, luego del análisis de la Dirección Jurídica. En diciembre pasado, el presidente ejecutivo de la Caja, Román Macaya Hayes, corroboró que el reglamento era sometido a revisión en diversas instancias técnicas de la institución para estudiar temas como el plazo de retroactividad para cobros, uno de los más complejos.
En marzo del año pasado, la primera propuesta de reforma recibió fuertes calificativos, incluso, de “confiscatoria” y “discriminatoria” en contra de los trabajadores independientes. Diferentes colegios profesionales intervinieron en esa discusión; entre ellos, el Colegio de Abogados, que encontró “ilegalidades” y “arbitrariedades” en la propuesta.
Entre las principales observaciones que se le hicieron estuvo la ampliación de la base contributiva más allá del salario recibido y la inclusión de ingresos de capital, como inversiones en títulos valores o alquileres.
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La lluvia de objeciones obligó a la CCSS a ajustar la propuesta en dirección a flexibilizar las medidas de aseguramiento para este grupo de trabajadores. En diciembre, la Gerencia Financiera confirmó a La Nación que, entre las novedades, estaría la inclusión de tasas de cobro diferenciadas y de pagos flexibles, según la realidad de la actividad económica que desempeñe el trabajador.
“La reforma no es solo al Reglamento de Trabajadores Independientes. También hay una propuesta para que haya mayor flexibilización en los arreglos de pago de los morosos para que el desembolso (de pago) sea relativamente menor al que hoy estamos exigiendo. Es favorecer un convenio de pago que no condonará la deuda principal, pero la Caja sí puede hacer una amnistía en materia de intereses, recargos y multas tanto para patronos como para trabajadores independientes”, adelantó el gerente financiero, Gustavo Picado Chacón, en diciembre.
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Al tercer trimestre del 2021, había 524.697 trabajadores independientes. El 58% no tenía seguro, es decir 302.809 personas, según el Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC).
Los independientes que cotizan a la CCSS pagan cuotas hasta del 18,5% de sus ingresos mensuales al Seguro de Salud y al régimen de Invalidez, Vejez y Muerte (IVM). Por el contrario, los empleados de empresas privadas o el Estado contribuyen con el 9,5% de su sueldo mensual. El 5,5% es para el Seguro de Enfermedad y Maternidad (SEM) y el 4% para el fondo de pensiones.
