Mientras el Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT) alega que el pasado 31 de agosto venció la última prórroga otorgada al consorcio H Solís-Estrella para entregar finalmente el proyecto Taras-La Lima y anuncia multas diarias a la empresa, ya que la obra sigue en ejecución; el consorcio niega su responsabilidad en las demoras y más bien sostiene que el proyecto se entregará hasta el 31 de diciembre.
De acuerdo con el jerarca del MOPT, Efraím Zeledón, la sanción llegaría en este momento debido a que el contrato firmado en 2020 impedía aplicar multas durante la ejecución de los trabajos y únicamente contemplaba una cláusula que permitía aplicar las sanciones al final del plazo, el cual, según la Administración, vencía el 31 de agosto.
“Ese es el contrato con el que nos encontramos, lo que establecía era retenciones que se devolvían cuando se completaban las obras o atendían observaciones. Ahora bien, sí existía una cláusula, que era la única que permitía aplicar multas pero era al final de la obra. (…) Ya estamos en esa etapa, entonces ahora sí las multas van porque van,” aseguró el jerarca.
Según Zeledón, de esta forma, y luego de realizar los últimos ajustes en el programa de trabajo y acordar que la fecha de finalización sería el 31 de agosto, se hace posible aplicar dicha sanción, que rondaría los $20.000 diarios, debido a que ese plazo no se cumplió.
El jerarca insistió en que, paralelo a la gestión para aplicar las penalidades por los atrasos, desde la unidad ejecutora se está trabajando con el contratista para procurar que las obras sean finalizadas antes del 15 de setiembre.
Un recorrido realizado por este medio permitió corroborar que en el sitio aún quedan obras pendientes en vías marginales, aceras, caños, demarcaciones, accesos a comercios, así como la finalización del puente peatonal ubicado cerca de Mundo Mágico y labores de tendido eléctrico.
Además, en varios puntos aún se mantienen barreras de concreto, tapas, varillas y otros materiales que quedaron sobre la vía tras completar labores o a la espera de que se ejecuten trabajos.
A pesar del vencimiento del plazo, este miércoles los frentes de trabajo de la constructora se concentraban en el citado puente peatonal, donde, además de la pasarela peatonal, se trabajaba en el cordón de caño de una de las marginales ubicadas en la parte inferior de ese punto.
Adicionalmente, tras la recepción provisional de los trabajos, empezaría a transcurrir el período de un año para la corrección de defectos.
H Solís: Obras estarán el 31 de diciembre
El presidente de la empresa H Solís, Roberto Acosta, aseguró a este diario que, contrario a lo indicado por el MOPT, el 31 de agosto no es la fecha definitiva del proyecto, sino el 31 de diciembre.
Según Acosta, esto se debería a que la administración estableció que se deberían realizar una serie de actividades ordinarias de construcción entre el 31 de agosto y el 31 de diciembre del 2026, pero no otorgó el plazo adicional correspondiente. Esa situación, dijo Acosta, no ha sido resuelta e impide la finalización de las obras.
“Nuestra solicitud de plazo por estas causas imputables a la administración fue injustificadamente denegada. Por las razones expuestas, no estamos aceptando tales multas que plantea el contratante”, agregó Acosta.
El representante del consorcio aseguró que los atrasos se debieron principalmente a los diseños deficientes por parte de la administración y a la falta de una solución oportuna.
En relación con el retraso respecto a la última fecha, Acosta sostuvo que desde el 9 de mayo le solicitaron al MOPT incorporar al contrato un renglón de ejecución de obra faltante, el cual era “absolutamente necesario para concluir las obras”.
“No obstante, fue hasta el 28 de julio que el contratante acepta la necesidad de incorporar ese renglón de pago al contrato, pero aún hoy 3 de setiembre, este renglón de pago no ha sido incorporado, lo cual, evidentemente, imposibilita la finalización de las obras, que la administración exigió injustificadamente que se terminaran al 31 de agosto”, agregó.
Ante la consulta sobre cuándo estarían listas las obras, el presidente de H Solís dijo que la fecha prevista para la finalización definitiva del proyecto es el 31 de diciembre de este año.
Tres años de atraso
El proyecto, cuyo costo inicial era de $58 millones, recibió orden de inicio en diciembre de 2020 y debía estar listo en el primer cuatrimestre de 2023, pues el plazo de ejecución era de 28 meses.
Sin embargo, según el MOPT, en 2022, cuando se había consumido la mitad del plazo, el avance era apenas del 5%.
La obra acumuló no solo más de tres años de atraso, sino una serie de problemas que incluyeron desde la eliminación del cuarto nivel en uno de los intercambios, hasta un sobrecosto de más de $20 millones y múltiples llamadas de atención por problemas de inundaciones, calidad de obras y materiales, así como riesgos de seguridad vial por falta de iluminación, trabajos sin terminar u obstáculos en la vía.
Los atrasos inicialmente fueron atribuidos a problemas en diseños, traslado de servicios, así como modificaciones en pavimentos y obras para el manejo de aguas.
Además, durante la ejecución se debieron contratar nuevos estudios hidráulicos para atender problemas de manejo de aguas, que incluso habían sido advertidos por el Lanamme. Asimismo, se debió corregir el principal problema relacionado con un desvío de agua de la quebrada Chumico hacia el río Taras.
El rediseño incluyó también cambiar el diámetro de las alcantarillas de 600 a 900 mm y debieron incluirse muros de retención que no estaban contemplados originalmente.
Adicionalmente, se contrató mediante una adenda la construcción del puente de Taras, luego del colapso de la vieja estructura a finales del 2024.
Esas obras implicaron el encarecimiento del proyecto en alrededor de $20 millones, según confirmó hace dos años el exjerarca Mauricio Batalla, cuando anunció la eliminación del cuarto nivel de La Lima, precisamente debido a la falta de recursos.
En esa misma ocasión (agosto del 2024), Batalla firmó junto a la unidad supervisora y la empresa un cronograma que fijaba fechas de entrega para cada una de las obras pendientes a ese momento.
Aunque algunos de los hitos se cumplieron, como la puesta en servicio de los niveles superiores de Taras y La Lima, la fecha definitiva para completar todos los trabajos, fijada para el 29 de octubre del 2025 no se cumplió.
El proyecto Taras-La Lima comprendió la construcción de dos rotondas y pasos elevados en esas intersecciones a la entrada de Cartago, así como un paso a desnivel entre ambos puntos.
En el caso de los pasos superiores que conforman el tronco principal de todo el proyecto, el primero que se habilitó fue el de la avenida 23, el cual está operativo desde enero de 2024.
En noviembre del 2024 se puso en servicio el nivel superior del intercambio de Taras; en marzo del 2025 abrieron los dos viaductos de La Lima y en setiembre de ese mismo año se habilitó el túnel en ese mismo intercambio de tres niveles, que permite el tránsito hacia y desde El Guarco.
En aquel momento quedaron pendientes las rotondas de los niveles intermedios, las cuales concluyeron a finales del año pasado.
El cuarto nivel, que fue eliminado, era el que permitiría el tránsito de Cartago hacia El Guarco. Esos flujos ahora se distribuyen en el segundo nivel.
En abril pasado, el actual jerarca aseguró que se estaba valorando incluir en el contrato de concesión para la ampliación de la vía a Cartago el cuarto nivel eliminado en la Lima y un paso a desnivel en la intersección del Quijongo.