EscucharCARACAS (AFP) El presidente venezolano Hugo Chávez apeló a la mano dura al promulgar dos leyes para combatir el desabastecimiento de alimentos, la especulación y abatir la inflación, flagelos que azotan al país pese a las enormes regalías de su renta petrolera en los últimos años.
Ambas normas, promulgadas por Chávez junto a otros 24 decretos-ley el jueves pasado, último día en que gozó de las facultades legislativas excepcionales que le concedió la Asamblea Nacional (Parlamento) durante año y medio, provocaron rechazo en la oposición y recelo entre los empresarios.
La ley de "Seguridad y soberanía alimentaria" y la de "Defensa de las personas en el acceso a bienes y servicios" aumentan el control estatal sobre la economía y pavimentan el camino hacia el Socialismo del Siglo XXI que propugna el mandatario venezolano.
Se pretende con ellas "superar el hambre como elemento estructural capitalista y la progresiva disminución de la intervención de capitales especulativos" en el mercado alimentario, según su texto.
"El acaparamiento, la especulación y la presión inflacionaria con motivos políticos" serán sancionados con penas de hasta tres años de cárcel para los infractores, se advierte en las normas.
Esta ley "regulará toda la cadena de producción y distribución de alimentos (...) y además, garantizará que los alimentos lleguen a las zonas deseadas y no se produzca ningún tipo de desviación", explicó el viceministro de Economía Agraria del ministerio de Agricultura, Richard Canán.
La nueva legislación precisa que el Estado es el encargado de "formular, dictar, ejecutar y supervisar las políticas agroalimentarias", dejando sin margen a la iniciativa privada, que ni siquiera podrá intervenir a la hora de fijar los precios de los alimentos, potestad privativa del Ejecutivo.
En sus 172 artículos, la ley crea una "reserva alimentaria estratégica" bajo control estatal y dispone la intervención de "consejos comunales regionales", que junto a representantes del Ejecutivo determinarán qué rubros se deberán consumir por región para equilibrar la distribución de alimentos.
El presidente de la Cámara Venezolana de la Industria de Alimentos (Cavidea), Pedro Baraybar, expresó su preocupación por la regulación del sector y consideró que se vulnera la libertad económica de las empresas.
"El impacto en primera instancia que podemos determinar es que el Estado decidirá qué es lo que se debe comer, cuánto y dónde", dijo a la prensa.
El conjunto de la oposición afirma que estas leyes introducen elementos de la reforma constitucional oficialista que fue rechazada en referendum en diciembre pasado y las tildan de una "reforma disfrazada".
"Acá no tenemos Constitución, ni ley y el presidente hace lo que quiere", comentó el ex ministro del Interior Luis Miquilena, mentor político del presidente Chávez y hoy un acérrimo opositor.
"Estamos ante una dictadura que le ha dado un golpe de Estado a la Constitución" con estas nuevas leyes, agregó.
En el oficialismo, se afirma que estas normas servirán para erradicar el desabastecimiento de alimentos como leche, aceite, harina o huevos, que Chávez atribuyó a la acción de "acaparadores", "especuladores" y a "empresarios cuadrados con la oposición que buscan desestabilizar" a su gobierno.
Las autoridades entienden que los nuevos instrumentos ayudarán además al control de la inflación, que alcanzó el 15,1% en el primer semestre del año, la tasa más alta de América Latina, de acuerdo con datos del Banco Central.
Los empresarios desestiman los argumentos gubernamentales y subrayan que la inflación es fruto del control de precios que rige desde 2003, del tipo de cambio fijo, de la caída de la producción local por falta de inversiones privadas y por el alza de los precios internacionales de los alimentos.
Las nuevas normativas promulgadas el jueves 31 de julio son las siguientes:
- Ley orgánica del transporte ferroviario nacional.
- Ley orgánica de seguridad y soberanía alimentaria.
- Ley del régimen prestacional de vivienda y hábitat.
- Ley para la defensa de las personas en el acceso a los bienes y servicios.
- Ley orgánica sobre los espacios acuáticos.
- Ley de creación del Fondo Social, para la captación y disposición de los recursos excedentarios de la Administración Pública Nacional.
- Ley de crédito para el sector agrario.
- Ley de reforma parcial del decreto con fuerza de ley orgánica de la Procuraduría General de la República.
- Ley para el fomento y desarrollo de la economía popular.
- Ley de salud agrícola integral.
- Ley para la promoción y desarrollo de la pequeña y mediana industria y demás unidades de producción social.
- Ley de supresión y liquidación del Fondo de Crédito Industrial.
- Ley orgánica de la Administración Pública.
- Ley de reestructuración del Instituto Nacional de la Vivienda.
- Ley de canalización y mantenimiento de las vías de navegación.
- Ley orgánica de la Administración Financiera del Sector Público.
- Ley de reforma parcial de la Ley orgánica del Sistema de Seguridad Social.
- Ley de beneficios y facilidades de pago para las deudas agrícolas y rubros estratégicos para la seguridad y soberanía alimentaria.
- Ley orgánica de simplificación de trámites administrativos.
- Ley de reforma parcial de la Ley del Seguro Social.
- Ley del Banco de Desarrollo y Social de Venezuela.
- Ley del Banco Agrícola de Venezuela.
- Ley orgánica de la Fuerza Armada Bolivariana.
- Ley de reforma de la Ley del Instituto Nacional de la Vivienda.
- Ley de reforma parcial de la Ley general de bancos y otras instituciones financieras.
- Ley orgánica de turismo.
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