EscucharDesde la semana pasada, un camión con mercadería que pasa por el puesto de aduanas ubicado en La Hachadura, en El Salvador, frontera con Guatemala, realiza los trámites de migración, pago de impuestos y cuarentena en un solo edificio, donde están los funcionarios de ambos países.
Es decir, ya no tienen que hacer los trámites dos veces.
El cambio es parte de la integración aduanera que echaron a andar El Salvador, Guatemala y Honduras.
Costa Rica todavía no participa. Un camión que pasa por la frontera entre Nicaragua y nuestro país tiene que hacer los trámites dos veces.
El viceministro de Hacienda de nuestro país, Carlos Muñoz, explicó que en la frontera norte de nuestro país no se puede aplicar un sistema similar al de los otros vecinos.
La propuesta tica
El jerarca aclaró que Nicaragua construyó su edificio de aduanas varios kilómetros dentro de su territorio "lo cual nos motivó a invitarlos no al concepto de una aduana yuxtapuesta, sino a que las integráramos tecnológicamente".
Aduana yuxtapuesta, explicó Juan Carlos Barahona, director adjunto del Centro Latinoamericano para la Competitividad y el Desarrollo Sostenible del Instituto Centroamericano de Administración de Empresas (Incae), significa que en cada frontera en lugar de dos puestos de aduanas, hay uno.
Según Muñoz, aunque este concepto no se puede aplicar en la frontera norte, sí es posible hacer una unión tecnológica. "Sobre esto, los directores de Costa Rica y de Nicaragua deberán estar hablando", comentó.
Una unión así, señaló Muñoz, ahorraría inversiones y papel, pero "el recaudo de impuestos de cada nación deberá hacerse mediante el sistema de pagos y de tesorería de cada una".
Barahona recordó que en la administración pasada nuestro país hizo un esfuerzo por mejorar la coordinación con Nicaragua, pero no se concretó.
El sistema vecino
En el sistema que ahora ha puesto en práctica el resto de vecinos, explicó el director general de renta de aduana de El Salvador, Joaquín Rodas, hay un área de chequeo inicial de documentos.
Si los papeles están en orden, pasan a una sola ventanilla, donde se hacen el trámite de entrada y salida, migración y cuarentena.
Luego, por medio de "un enlace radial", los países se transfieren los datos.
"La idea ha sido, en primer lugar, aprender a trabajar juntos y, en segundo lugar, hacer más fluido el tráfico. En tercer lugar ejercer más control", añadió.
El sistema arrancó en La Hachadura el 4 de abril, pero será inaugurado luego de Semana Santa. En el puesto El Amatillo, en la frontera con Honduras, el mecanismo se aplica desde hace dos meses.
La experiencia con Honduras, comentó Rodas, les ha dejado un aumento en la recaudación. En El Salvador la recolección mensual de impuestos subió de 20 a 30 millones de colones salvadoreños (de aproximadamente ¢741 millones a ¢1.112 millones) y del lado hondureño de 18 a 30 millones de lempiras (de cerca de ¢381 millones a ¢636 millones).
Además, El Salvador arrancó la semana pasada la instalación de una aduana en el Atlántico de Honduras, en Puerto Cortés, y a final de abril planean ubicar una aduana en el Pacífico de Guatemala, en Puerto Quetzal.
En estos puestos, comentó Rodas, pretenden cobrar los tributos en los puertos, antes de que los furgones atraviesen los países.
El sistema, opinó Barahona, es muy importante para el corredor logístico que pretende la facilitación del comercio en la región.
"Reduce trabas a la mitad, permite generar prácticas comunes, y allanar el camino a la unión aduanera", señaló.
A Costa Rica, según Barahona, el mecanismo le facilita el comercio con la región.
