EscucharLas empresas que operan en el marco del régimen de zona franca estrenan reglamento (emitido en febrero), pero la Asociación de Empresas de Zonas Francas de Costa Rica (Azofras) y la Cámara de Industrias no están del todo satisfechas con los resultados.
De acuerdo con sus representantes, la normativa citada crea algunas ventajas, pero se confiaba en que solucionara los problemas de trámite y de lentitud en los procedimientos que deben realizar las industrias, sus principales quejas, lo cual, sostienen, no ha ocurrido.
El reglamento complementa la Ley de régimen de zonas francas y se esperaba desde hacía un año. El beneficio es que establece claramente las reglas a seguir por funcionarios públicos y empresarios, lo cual incluye algunos cambios. Timothy Hall, director ejecutivo de Azofras, explicó que, aunque se redujo el plazo que tienen las instituciones públicas para resolver algunas gestiones, varias entidades siguen pidiendo como requisito información que ya se entregó a otras por falta de una base común de datos.
Esto genera atrasos e incrementa los costos para las empresas. Ejemplo de ello son las aduanas que piden reportes de exportación e importación o de ventas y compras locales, cuando el detalle de esos datos se entrega a la Promotora de Comercio Exterior (Procomer).
Hall criticó también el hecho de que se mantenga la obligación de solicitar autorización para sacar del parque industrial maquinaria (a reparación). Explicó que eso tarda varios días y puede parar la producción durante ese tiempo. El primer vicepresidente de la Cámara de Industrias, Gabriel González, coincidió en ese aspecto con Hall. Según expresó, los controles son necesarios, pero los trámites son complicados y repetitivos y el reglamento no los simplificó.
Acerca de los permisos para sacar equipo expresó: "Debe haber un mecanismo más sencillo. Vamos a reunirnos con Azofras para ayudarles a averiguar lo que sucedió con la reglamentación". Hall informó de que conversarán con Procomer y con el nuevo ministro de Comercio Exterior (COMEX), Tomás Dueñas.
En proceso
El gerente general de Procomer, James Stanley, explicó que para resolver el problema de trámites se trabaja en la simplificación del Manual de Procedimientos del Régimen de Zona Franca, que engloba los procedimientos que deben realizar esas empresas; por ejemplo, no solicitar autorizaciones que no estén debidamente establecidas en el reglamento.
Parte de los problemas se relacionan con los controles aduaneros, por lo que se trabajará en ambas cuestiones a la vez. Resaltó que el reglamento clarifica algunas normas. (Vea recuadro.)
El ministro de Hacienda, Leonel Baruch, no respondió la consulta sobre el tema. Ese Ministerio también participó en la elaboración del reglamento y coordina las aduanas.
