El Ministerio de Hacienda reconoció que la reducción del tipo de cambio del dólar, que este año alcanzó mínimos históricos, tiene un impacto en la recaudación de impuestos.
El viceministro de Ingresos, Víctor Carvajal, aseguró en entrevista con La Nación que el precio del dólar bajo incide, principalmente, en una menor recaudación del impuesto sobre la renta, debido a que la apreciación del colón puede generar pérdidas cambiarias en algunas empresas, lo que repercute en sus resultados.
“Si nosotros tenemos algunos contribuyentes importantes asociando una pérdida cambiaria por la reducción del tipo de cambio, pues obviamente hay una renta por pagar más baja. Eso nos afecta en el lado de los ingresos, no voy a decir que no nos afecta, el tipo de cambio bajo nos afecta“, afirmó Carvajal.
Hasta el momento, Hacienda estima una reducción de ¢98.000 millones en la recaudación del impuesto sobre la renta y de ¢87.000 millones en el IVA para este año, según las proyecciones del Marco Fiscal de Mediano Plazo 2026-2031.
Días atrás, cámaras empresariales de los sectores del comercio y la manufactura también atribuyeron esta tendencia, en gran medida, al tipo de cambio.
Víctor Carvajal prevé mejora
El jerarca reconoció que durante estos primeros meses hubo una caída “fuerte” en los ingresos, pero enfatizó que espera que las actuaciones en campo de la Administración Tributaria les permitan recuperar terreno durante los próximos meses.
“Yo confío en que a partir de mayo, pero principalmente en junio, veamos un incremento o, al menos, una reducción sustancial en la caída para ir acercándonos más a una recuperación en los ingresos tributarios”, comentó Carvajal.
El viceministro comentó que ve la necesidad de continuar reforzando la fiscalización en los comercios para mejorar estas cifras.
Añadió que algunas leyes aprobadas por la Asamblea Legislativa durante la administración anterior generaron beneficios fiscales y, por ende, un impacto en la recaudación.
“Ahí vemos una responsabilidad de la Asamblea Legislativa anterior, que aprobó leyes que revirtieron un poco el impacto de la reforma (fiscal)”, afirmó Carvajal.
“Todas estas reformas que han aprobado para reducir el ingreso de la Administración, ellos le llaman agotamiento. En realidad, yo no veo un agotamiento; yo lo que veo es simplemente que han estado revirtiendo poco a poco el efecto recaudatorio de las reformas que se aprobaron”, manifestó el jerarca.
Sectores económicos afectados y beneficiados por baja en tipo de cambio
La tendencia a la baja en el tipo de cambio afecta a sectores como el exportador, ya que recibe dólares, pero una parte importante de sus gastos está en colones. Ante esto, deben destinar más divisas para cumplir con sus compromisos. El turismo también resiente el comportamiento del tipo de cambio.
Del otro lado de la moneda, entre los beneficiados figuran los importadores, pues compran productos en dólares y los venden en Costa Rica en moneda nacional, con lo cual destinan menos colones para adquirir la mercadería en el exterior.
También, se favorecen las personas y empresas con deudas en dólares e ingresos en moneda local, ya que requieren menos colones para atender sus obligaciones.
Tipo de cambio a la baja
Desde mediados del 2022, el tipo de cambio mantiene una tendencia a la baja ante la mayor abundancia de divisas en la economía nacional, causada principalmente por el crecimiento de la inversión extranjera directa, el turismo y las exportaciones.
De esta forma, el precio del dólar acumuló cuatro años de tendencia a la baja en el 2026, tras alcanzar un valor de ¢696,76 en junio del 2022. Desde entonces, el colón inició un proceso de apreciación respecto al dólar.
Este martes 7 de julio, el precio de esa divisa en Monex alcanzó un nuevo mínimo histórico en los registros del Banco Central de Costa Rica (BCCR), al cerrar en ¢452,11. Desde el pasado 5 de junio, la cotización de esa moneda se mantiene por debajo de ¢460.
En términos interanuales, la apreciación del colón es del 10%.
A raíz de esta tendencia, en el primer semestre del 2026, de los $5.309 millones negociados en Monex, el Banco Central compró $3.429 millones, es decir, el 64,5% de lo transado.
Las caídas en IVA y renta
Al primer trimestre, la reducción más pronunciada se registró en el impuesto al valor agregado (IVA) interno, que junto con el impuesto sobre la renta constituye uno de los dos tributos de mayor peso en el país. Los ingresos por IVA disminuyeron en ¢13.975 millones en ese lapso, al pasar de ¢414.807 millones a ¢400.832 millones.
En tanto, la recaudación del impuesto sobre la renta se redujo en ¢5.543 millones, al pasar de ¢676.435 millones a ¢670.892 millones.
Los ingresos trimestrales por este tributo bajaron en siete de las 16 actividades económicas que contabiliza el Ministerio de Hacienda.
En manufactura, por ejemplo, la recaudación del impuesto sobre la renta se redujo en ¢24.955 millones durante el primer trimestre, mientras que en el comercio la disminución también fue significativa, con ¢23.433 millones menos.
Estas caídas fueron compensadas por otras actividades. Sin embargo, no bastaron para revertir la magnitud acumulada de las reducciones registradas en siete de ellas. Lo que sí evitaron fue una disminución más pronunciada de la recaudación total.
Carvajal comentó que en lo que resta del año quedan los pagos parciales del impuesto sobre la renta, debido a que el grueso del tributo sobre las utilidades se cancela a inicios de año. Previamente, el cierre fiscal era en setiembre y el pago se hacía en diciembre.
El bajo precio del dólar también incide en la deuda del Gobierno en moneda extranjera, debido a que deben destinar menos colones para cubrir esas obligaciones en la divisa, pues Hacienda cobra los tributos en moneda nacional.