EscucharNaciones Unidas, 20 mar (EFE).- El secretario general de la ONU, Kofi Annan, ha formulado un paquete de reformas para adaptar la organización a los nuevos desafíos y amenazas a la paz y seguridad, así como alcanzar los objetivos de desarrollo fijados para 2015.
Estas son las principales recomendaciones del informe que presentará el lunes a la Asamblea General.
DESARROLLO:
- Cada país en desarrollo deberá adoptar a más tardar en 2006 estrategias atrevidas para cumplir los objetivos de desarrollo en 2015.
- La asistencia mundial al desarrollo debe duplicarse en pocos años, lo que exige que los países ricos cumplan la promesa de asignar el 0,7 por ciento del PIB a asistencia al desarrollo antes de 2015. Para el año 2009, la ayuda global debe alcanzar el 0,5 por ciento del PIB.
- El Fondo Mundial para la lucha contra el sida y otras enfermedades debe contar con financiación y recursos para ampliar la estrategia de prevención y tratamiento.
- Concluir la actual ronda de negociaciones comerciales antes de finalizar 2006. Como un primer paso, se debería dar acceso a los mercados, libres de cuotas, a todas las exportaciones de los países menos desarrollados.
- Los países más pobres y con mayor endeudamiento deberían beneficiarse de una anulación total de su deuda externa y los que no entran en esa categoría o aquellos de renta intermedia obtener reducciones más importantes que las aprobadas hasta ahora.
- Movilizar tecnología y recursos para desarrollar instrumentos que atenuen el cambio climático, estabilizar la emisión de gases con efecto invernadero más allá de que expire el Protocolo de Kioto en 2012, contra la desertización y para proteger la biodiversidad.
- Reformar las instituciones financieras internacionales y una cooperación más efectiva para gestionar las migraciones en beneficios de todos.
- Mecanismos más fuertes para vigilar las enfermedades contagiosas y un sistema de alerta temprana mundial para desastres naturales.
SEGURIDAD:
- Los estados deberían comprometerse con una estrategia general contra el terrorismo que incluya una convención contra el terrorismo, con una definición clara del problema.
- Avanzar en materia de desarme y no proliferación, con la reducción de arsenales de armas nucleares no estratégicas, la búsqueda de nuevos acuerdos de control y el fortalecimiento de la autoridad de la Agencia de la Energía Atómica.
- Crear una comisión intergubernamental de construcción de la paz y una oficina de apoyo en la Secretaría para ayudar mejor a los países que salen de un conflicto en la transición.
- Fortalecer los instrumentos de mediación y mantenimiento de la paz, lo que incluye una política de "tolerancia cero" a la explotación sexual de menores y otros grupos vulnerables por contingentes de paz de la ONU.
- El Consejo de Seguridad debería adoptar una resolución que establezca los principios a aplicar para decidir el uso de la fuerza.
- Cooperación más efectiva para combatir el crimen organizado y prevenir el comercio ilegal de armas pequeñas.
DERECHOS HUMANOS:
- Ratificar todos los tratados relativos a la protección de civiles, fortalecer la cooperación con la Corte Penal Internacional y la capacidad de la Secretaría de la ONU para ayudar a los países que salen de un conflicto a restablecer el estado de derecho.
- Fortalecer la Alta Comisaría para los Derechos Humanos con más recursos y con un papel más activo en los debates del Consejo de Seguridad.
- Crear un Fondo para la democracia para dar asistencia a los países que intentan fortalecer esta forma de gobierno.
INSTITUCIONES:
- Ampliar el Consejo -que actualmente tiene 5 miembros permanentes y 10 no permanentes con mandatos de dos años- según las fórmulas propuestas por el panel de expertos: la primera consiste en añadir seis nuevos puestos permanentes sin derecho a veto y tres no permanentes, con mandatos para dos años, y la segunda agregar una nueva categoría de ocho miembros con mandatos de cuatro años renovables, además de añadir otro no permanente por dos años.
- La Asamblea General debería tomar medidas para afinar su agenda y acelerar los procesos de deliberación y establecer mecanismos para la participación de la sociedad civil.
- Las reformas del Consejo Económico y Social deberían permitir evaluar eficazmente los avances en la agenda de desarrollo y servir como foro de alto nivel de cooperación para el desarrollo.
- Creación de una Consejo de Derechos Humanos, que sustituiría a la Comisión de Ginebra. Sus miembros serían elegidos directamente por la Asamblea General mediante mayorías de dos tercios.
- La Carta de la ONU debería ser actualizada para abolir ciertas aspectos obsoletos, como el Consejo Fiduciario.
- La Secretaría debería ajustar su estructura a las prioridades establecidas en el informe y crear un mecanismo de toma de decisiones al estilo de un gabinete, así como gozar de la autoridad y medios para renovar el personal conforme a las necesidades. EFE
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