El plazo para la recepción de ofertas de empresas interesadas en hacerse cargo de la revisión técnica vehicular en el país finalizó el pasado 20 de setiembre. Solo tres compañías continuarán en el proceso de selección.
Se trata de la empresa alemana Dekra, que es el actual operador, así como Riteve SyC que estuvo al frente del servicio durante 20 años; en su oferta figura como parte de un consorcio operado por Applus.
La tercera firma es la compañía TÜV Rheinland Certio S.L, también de origen alemán y que cuenta con sedes y subsidiarias en otros países de Europa, Sudamérica y Norteamérica.
El Consejo de Seguridad Vial (Cosevi) deberá seleccionar dos de estas firmas para prestar el servicio en todo el país, ya que como parte del nuevo proceso se determinó que la operación se divida en partes iguales entre dos compañías.
El proceso de adjudicación arrastra para este momento al menos cinco meses de atraso, debido a que el Cosevi debió realizar una serie de enmiendas en el cartel tras varios recursos presentados por las empresas interesadas.
En mayo anterior, la Contraloría dio la razón a dos de esos reclamos, los cuales estaban principalmente relacionados con la experiencia mínima requerida para admisibilidad, los requisitos y su valoración en caso de consorcios. También se referían a la capacidad financiera, normas técnicas, sistema de evaluación propuesto, certificaciones asociadas al servicio requerido y aspectos operativos correspondientes a la segunda etapa de precalificación.
La Contraloría, además, hizo consideraciones de oficio respecto a la figura contractual que se usará, la cual aún no ha sido definida en esta fase, así como sobre estudios técnicos que deberán completarse para avanzar a la siguiente etapa del concurso.
Menor oferta de la esperada
El Cosevi aún debe definir la figura contractual bajo la cual se prestará el servicio. Sin embargo, está a la espera de que la Sala Constitucional emita una resolución que será determinante para establecer el mecanismo.
El alto tribunal tiene pendiente resolver una acción de inconstitucionalidad que impugna los artículos de la ley de tránsito, según los cuales la inspección técnica debería prestarse mediante la figura de permisionarios.
La selección de las empresas que brindarán el servicio deberá completarse a más tardar en el primer semestre del otro año, ya que el permiso de uso en precario mediante el cual opera Dekra vence en octubre del 2024.
Cuando se inició el proceso, la directora del Cosevi, Cindy Coto, había estimado que de esta primera fase se sacaría al menos cinco empresas precalificadas, sin embargo la oferta fue menor.
La selección de las dos firmas que prestarán el servicio se hará mediante una evaluación en la que se calificará, entre otras cosas, la experiencia de cada compañía. Con ese fin, se fijó como requisito base un mínimo de 25 millones de inspecciones realizadas de forma ininterrumpida en los últimos 10 años.
El cartel promovido por el Cosevi establece que el servicio será brindado por dos operadores durante un periodo de diez años. Además señala que las empresas seleccionadas deberán construir seis nuevas estaciones fijas.
Las instalaciones se ubicarían en Santa Ana o Mora y Tarrazú, en San José; San Ramón y Guatuso, en Alajuela, así como Corredores y Parrita, en Puntarenas. Adicionalmente, las empresas deberán disponer de tres sedes móviles en el Pacífico sur, zona norte y Turrialba.
El resto de estaciones que operan actualmente y que son propiedad del Estado serán puestas a disposición de los operadores, pero una vez finalizado el contrato, aquellas sedes, así como la infraestructura nueva, seguirán en manos de la Administración.
Actualmente, Dekra brinda el servicio en 13 estaciones fijas y tres móviles.