El Ministerio de Comercio Exterior (Comex) enumeró dos razones para retirarle el régimen de zona franca a Quantum Development Inc., una empresa vinculada al proyecto Quantum AI Free Zone Campus, presentado como el primer centro de datos de inteligencia artificial de Centroamérica, que se ubicaría en el cantón central de Limón.
El primer incumplimiento es no haber iniciado operaciones antes. Esa compañía recibió los beneficios de zona franca —como administradora de parques— en diciembre del 2018 y tenía el compromiso de arrancar en noviembre del 2021. Para esa fecha, debía reportar una inversión mínima de $530.000 y un nivel de empleo de, al menos, tres trabajadores.
Y el segundo motivo es que Quantum Development Inc. está morosa con la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS).
Ambas razones constan en una resolución emitida por la ministra de Comercio Exterior, Indiana Trejos Gallo, el pasado 15 de mayo.
En ese documento, se consignó que, al 19 de mayo del 2025, la deuda con la seguridad social era de ¢8,8 millones y que al 14 de mayo de este año —un día antes de que Comex resolviera— ascendió a ¢12,5 millones.
A este 23 de setiembre, lo adeudado supera los ¢14,2 millones, de acuerdo con el portal de consultas oficial de la CCSS, donde se detalló que el caso está en cobro administrativo.
Quantum Development Inc. había ofrecido a Comex pagar, al menos, la mitad de la deuda antes de abril del 2025, lo cual no ocurrió y, por el contrario, día a día el monto es mayor. Así consta en la resolución N.° RES-DMR-0083-2026 firmada por Trejos.
Este diario envió consultas a la empresa sobre las razones alegadas por Comercio Exterior, sin que se obtuviera una respuesta a la hora de publicar este artículo.
Comex rechazó defensa ambiental de empresa
Sobre la demora de más de cuatro años, en la resolución se consignó que la empresa nunca solicitó una prórroga a la Promotora de Comercio Exterior (Procomer), aunque tenía la posibilidad para hacerlo, según el reglamento de la Ley de Régimen de Zonas Francas.
En una comparecencia oral y privada, celebrada el 15 de octubre del 2025, el apoderado de Quantum Development Inc., Jorge Fredy Chacón Villalobos, argumentó que el retraso respondió a razones involuntarias.
Atribuyó todo a una orden de la Secretaría Técnica Nacional Ambiental (Setena), emitida en agosto del 2021, que exigió, de previo al arranque de cualquier obra, un pronunciamiento del Sistema Nacional de Áreas de Conservación (Sinac) sobre los humedales existentes en la propiedad.
Comex verificó ese punto en febrero de este año y confirmó que el Área de Conservación La Amistad Caribe ni el Programa Nacional de Humedales habían emitido el pronunciamiento requerido.
Pese a ello, la ministra Trejos concluyó que esa circunstancia no eximía a la empresa, porque esta no mostró una conducta diligente para destrabar la situación.
Argumentó que Quantum Development Inc. no interpuso un pronto despacho, no impulsó el trámite ante Setena, no recurrió a un amparo por retardo ante la Sala Constitucional ni a un proceso contencioso-administrativo por inactividad del Estado u otras actuaciones.
“Consecuentemente, la ausencia de actuaciones concretas por parte de la empresa orientadas a remover los obstáculos administrativos invocados, aunado al prolongado incumplimiento del deber de iniciar operaciones productivas, permite concluir que la empresa no ha cumplido con las condiciones esenciales para mantenerse como beneficiaria del Régimen de Zonas Francas”, se puede leer en la resolución.
El pasado 8 de setiembre, la alcaldesa de Limón, Ana Matarrita McCalla, divulgó en redes sociales de la municipalidad que recibió en su despacho a representantes de la empresa detrás del Quantum AI Free Zone Campus e indicó en su publicación que aquel encuentro era parte de sus gestiones “para atraer nuevas inversiones”.
Posteriormente, este diario le preguntó a Matarrita sobre las limitaciones ambientales del proyecto, sin que se obtuviera una respuesta.