Diálogo entre el gobierno y oposición en Nicaragua sin avances sobre acompañamiento
En las conversaciones, las partes sólo han lograron ponerse de acuerdo hasta el momento ‘en cómo se tomaran las decisiones, horario de reuniones, política de comunicación y divulgación, la naturaleza de los acuerdos a ser alcanzados y aspectos de logística’.
Nicaraguan Carlos Tunnermann (L) and Azalea Solis, members of the Civic Alliance for Justice and Democracy's negotiating team, speak with the press at the end of a session of the "National Dialogue" with the government in Managua on March 4, 2019. - Nicaraguan President Daniel Ortega and the opposition opened talks yesterday on easing tensions that began last April with deadly protests over the government's now-ditched pension reform. (Photo by Maynor Valenzuela / AFP) MAYNOR VALENZUELA
Managua. El gobierno de Daniel Ortega y la oposición concluyeron este lunes la cuarta jornada de negociaciones, sin consenso en la definición de la modalidad de acompañamiento y con la salida de obispos católicos del diálogo que procura resolver una crisis de más de 10 meses en Nicaragua.
Este lunes “se continuó discutiendo la hoja de ruta de la negociación” y “la consideración entre ambas partes sobre la definición de los testigos y acompañantes” de las pláticas, anunciaron el gobierno y la oposición en una declaración conjunta.
En las conversaciones, que se desarrollan a paso lento desde el pasado miércoles, las partes sólo han lograron ponerse de acuerdo hasta el momento ‘en cómo se tomaran las decisiones, horario de reuniones, política de comunicación y divulgación, la naturaleza de los acuerdos a ser alcanzados y aspectos de logística’.
El nicaragüense Carlos Tunnermann y Azalea Solís, miembros del equipo negociador de la Alianza Cívica para la Justicia y la Democracia, hablan con la prensa al final de una sesión del "Diálogo Nacional" con el gobierno en Managua este lunes. Foto: AFP (MAYNOR VALENZUELA/AFP)
Estas reglas, conocidas como “la hoja de ruta” de la negociación, son esenciales para que el gobierno y la oposición puedan comenzar a discutir “la agenda” que los llevó a volver a la mesa de diálogo, según el comunicado.
El estancamiento se produjo a pesar de que el exvicecanciller José Pallais, delegado de la opositora Alianza Cívica por la Justicia y la Democracia (ACJD) en la mesa de diálogo con el gobierno, había dicho más temprano que esperaban concluir este lunes todos los mecanismos de la negociación.
La hoja de ruta incluye quién estará a cargo de la mediación y la posible presencia de organismos internacionales que certifiquen el cumplimiento de los acuerdos que se adopten.
Versiones de prensa atribuidas a fuentes próximas a la negociación indican que la negativa del presidente Ortega a aceptar la mediación de los obispos y la presencia de la OEA y la ONU como garantes, pedidos por la oposición, ha obstaculizado el proceso.
“Tenemos que asegurar que estos acuerdos se puedan cumplir, que no solo contengan la voluntad de las partes, sino que tengan los mecanismos que garanticen el cumplimiento”, explicó Pallais.
La reunión entre la delegación del gobierno, que preside el canciller, Denis Moncada, y la Alianza, que encabeza el exdiplomático Carlos Tunnermann, tuvo lugar en la sede del Instituto Centroamericano de Administración de Empresas (INCAE), al sur de la capital.
Como testigo acudió únicamente el nuncio apostólico, Waldemar Stanislaw Sommertag.
Durante las conversaciones, la Conferencia Episcopal de Nicaragua (CEN) anunció que se retira de las negociaciones al señalar que no fue invitada formalmente y considera que su presencia no es “ineludible” en el proceso.
“Comprendemos que no somos de ineludible necesidad para dichas negociaciones”, dijeron los obispos católicos en un comunicado, tras reunirse en Managua.
“No hemos recibido ninguna correspondencia” de las partes para mediar en las conversaciones, señaló la jerarquía eclesial, que sirvió de mediador del primer diálogo que el gobierno abrió con la oposición en mayo y junio pasado, en medio de las violentas protestas.
“Agradecemos que en algún momento se nos haya tomado en cuenta”, agregaron los obispos, que tuvieron un papel protagónico durante la crisis del año pasado.
El obispo de Estelí y secretario de CEN, Abelardo Mata, advirtió en declaraciones a la prensa que observa “muchas tácticas dilatorias” en la reanudación de diálogo.
“No queremos ser usados para tácticas dilatorias ni mucho menos para avalar arreglos ya construidos”, agregó.
Nicaragua está sumida en una crisis política desde que las protestas que estallaron en abril pasado contra una reforma del seguro social luego se convirtieron en una demanda por la salida de Ortega, en el poder desde el 2007, por la represión que ejercicio contra los manifestantes, que dejó 325 muertos y cientos de detenidos.
Tras aplastar las manifestaciones, Ortega acusó a los obispos de “golpistas” y de ser parte de una supuesta conspiración para sacarlo del poder.
El malestar del mandatario con la jerarquía católica surgió a raíz de la propuesta que le hicieron durante el primer intento de diálogo para que adelantara las elecciones del 2021 como salida a la crisis.
La ACJD, que aglutina a estudiantes, empresarios, campesinos y sociedad civil, propone para solventar la crisis una agenda con prioridad en la liberación de todos los “presos políticos”, respeto de libertades ciudadanas, elecciones anticipadas, reforma electoral y justicia para las víctimas de la represión a las protestas.
La prolongación de la fase preparatoria para la negociación comienza a despertar suspicacias en sectores opositores.
“Ortega concurre al diálogo porque lo necesita y quiere oxigenarse frente a la presión internacional que es la que más le cuesta, porque la presión local la tiene controlada por la represión”, dijo la exguerrillera e historiadora Mónica Baltodano a la AFP.
Estados Unidos aprobó en diciembre una ley denominada NICA Act, que restringe el acceso a recursos internacionales, mientras la Unión Europea amenazó con sanciones.
