La Dirección General de Tributación asegura que declarar impuestos en su nueva plataforma Tribu-CR, que reemplazará a ATV (Administración Tributaria Virtual) el 4 de agosto, será “muy sencillo”. No obstante, especialistas en materia fiscal advierten sobre limitaciones y dudas en su funcionamiento, a solo dos meses de su implementación oficial.
Mario Ramos, director general de Tributación, indicó que uno de los principios del proyecto Hacienda Digital, del cual forma parte Tribu-CR, es centrar la atención en el contribuyente. Por ello, destacó que el rediseño de los procesos de declaración y su plataforma se enfocó en facilitar el cumplimiento tributario.
“Hemos desarrollado todos los procesos tributarios pensando en facilitar el cumplimiento de las obligaciones. Igualmente, vamos a implementar un área que analice el desarrollo de los procesos y que evalúe y analice la experiencia del ciudadano ante la Dirección General de Tributación”, afirmó Ramos.
El sistema Tribu-CR unifica las distintas obligaciones e información tributaria de los contribuyentes en una sola Oficina Virtual.
Hacienda detalló que esta incluye un panel general de servicios con una sección de notificaciones pendientes, permite verificar inconsistencias en los datos suministrados, realizar pagos, consultar declaraciones en trámite y presentarlas desde un mismo sitio.
Sin embargo, especialistas en materia fiscal advirtieron a La Nación sobre inconsistencias y vacíos de información que persisten a solo dos meses de su entrada en operación.
LEA MÁS: Registro en Tribu CR (reemplazo de ATV): así se crea un usuario en el nuevo sistema tributario
‘¿Cuál es la razón para no abrir un sistema de prueba?’
Mario Hidalgo, socio líder de Impuestos de la firma Grant Thornton, señaló que una de las principales preocupaciones en torno al nuevo sistema es la negativa del fisco a habilitar un entorno de prueba antes de su puesta en marcha.
Tampoco se contempló un periodo de uso voluntario que, eventualmente, se volviera obligatorio, lo cual habría permitido reducir el riesgo de errores en la primera declaración masiva.
Esta inquietud cobra relevancia porque el próximo 18 de agosto, dos semanas después de la entrada en operación del nuevo sistema, los contribuyentes deberán presentar la declaración del Impuesto al Valor Agregado (IVA) correspondiente a junio. Esto les deja menos de 15 días para crear un nuevo usuario, registrar el Registro Único Tributario y completar el proceso.
“Ellos insisten en que (Tribu-CR) es muy amigable, que es muy sencilla, pero el problema es que no hemos podido usarla. (...) No ha habido claridad en esa dirección."
— Mario Hidalgo, socio de Impuestos Grant Thornton
Ana Elena Carazo, directora de Impuestos en PwC Costa Rica, también destacó que hubiera sido conveniente que existiera la posibilidad de que se otorgara un periodo de prueba para que el ciudadano pueda ingresar y familiarizarse con esta plataforma.
“A falta de esta opción, hemos propuesto que a los diferentes Colegios Profesionales, firmas y otros actores de la sociedad civil que se dedican a esta materia, se les facilite un acceso para ingresar al sistema anticipadamente, y hacer observaciones de mejora con base en la práctica”, indicó Carazo.
Consultado por este diario ante cuestionamientos similares, Ramos declaró el pasado 15 de mayo que mantener Tribu-CR en paralelo con ATV “no es de recibo”, ya que, por razones de seguridad jurídica, transparencia y simplicidad en la gestión para los contribuyentes, debe operar una única plataforma.
Además, advirtió que la coexistencia de ambos sistemas podría provocar duplicidades e inconsistencias en la información.
Christian Merlos, abogado especialista en impuestos, consideró relevante aclararle a los contribuyentes de que se está ante una modificación de plataforma, y no la creación de nuevas obligaciones tributarias.
“Tampoco me cabe duda de que (...) va a haber una empinada curva de aprendizaje del sistema. Y probablemente surjan también errores, tanto de usuario como de la plataforma. Nunca es fácil transicionar de un sistema viejo a otro”, apuntó el especialista.
LEA MÁS: Cédula será elemento decisivo para Tribu-CR. Le explicamos las razones
‘No se ha capacitado en detalle’
Ana Elena Carazo, de PwC, reconoció que, si bien Tributación ha hecho un “enorme esfuerzo” en materia de capacitaciones, “no se ha capacitado en detalle”. Destacó que se requieren más sesiones y tutoriales estructurados por cada módulo y funcionalidad.
“La falta de conocimiento y adaptación al sistema es un riesgo, al no existir tiempo ni oportunidad para poder ingresar a éste”, advirtió.
Añadió que, según el perfil del contribuyente, también podría haber limitaciones en el acceso a la tecnología, lo que aumentaría el riesgo de sanciones por presentación tardía o mora en el pago de tributos.
Además, debido a la imposibilidad de ingresar al sistema, señaló que no han logrado identificar alertas para los contribuyentes, salvo la necesidad de reforzar las capacitaciones.
LEA MÁS: Paso a paso: así se presenta la declaración del IVA en Tribu-CR (reemplazo de ATV)
‘La capacitación no llenó mis expectativas’
Un contador, quien solicitó el anonimato a La Nación, manifestó que las capacitaciones ofrecidas por Tributación no cumplieron sus expectativas, ya que durante la explicación sobre cómo presentar el IVA se omitieron temas clave como importaciones, retenciones por datáfono, exoneraciones, y otros campos requeridos en la declaración actual.
Mario Ramos explicó que, si Tribu-CR no solicita un dato específico que anteriormente sí era requerido en ATV, se debe a que la nueva plataforma operará de forma integrada con otras bases de datos y entidades. Esto permitirá extraer información y completar campos de manera automática.
Además, indicó que la información relacionada con importaciones estará disponible mediante el sistema de Administración Aduanera ATENA, mientras que los datos sobre retenciones se obtendrán gracias a la interoperabilidad entre plataformas.
“La declaración de IVA en Tribu-CR es muy sencilla y prescinde de datos que antes se le requerían al contador por carecer de un sistema integrado. Si no se solicitan algunos datos en la declaración del IVA en la nueva plataforma, es porque el sistema de gestión tributaria ahora será integrado y trabajará con interoperabilidad en tiempo real.”
— Mario Ramos, director de Tributación
Al respecto, Priscilla Piedra, socia de Impuestos y Servicios Legales de Deloitte Costa Rica, señaló que persisten interrogantes sobre la obtención cruzada de datos con terceros, ya que, según lo observado en las capacitaciones, los contribuyentes no tienen forma de verificar si la información es precisa.
Por ello, insistió en la importancia de definir si existirá un mecanismo que permita al contribuyente verificar la coincidencia de la información o realizar alguna aclaración o anotación ante la Administración Tributaria.
Señaló que, actualmente en ATV, este tipo de gestiones se efectúan de forma más “manual”, pero la digitalización total que propone Tribu-CR genera incertidumbre respecto a los procesos para corregir datos o enviar observaciones a Hacienda.
“Es entendible la incertidumbre basada en la experiencia antes de Tribu-CR, pero la tecnología de avanzada, los procedimientos simplificados y una interface amigable, permitirán a los contribuyentes cumplir a tiempo con sus obligaciones”, destacó Ramos.
