El Gobierno Central financiará el déficit fiscal de este año con dinero de los fondos de pensiones y con recursos de instituciones públicas.
Helio Fallas, vicepresidente de la República y ministro de Hacienda, confirmó que esa es la apuesta del Poder Ejecutivo para hacerle frente a la falta de recursos para cumplir con los gastos del 2017.
La estimación del Banco Central es que el Gobierno cerrará este año con un déficit de 5,9% de la producción, lo cual equivale a ¢2 billones.
Ese será el monto de dinero que el Ministerio de Hacienda deberá captar en el mercado local, pues no se prevé solicitar una autorización al Congreso para pedir los recursos prestados en el extranjero.
“Costa Rica tiene un sector público fuerte. Entonces, antes de ir al sector privado y presionar ahí (por recursos), vemos cómo están las necesidades de inversión de las instituciones públicas”, dijo Fallas.
El jerarca reconoció que el año pasado la mitad de las captaciones en el mercado interno se hizo con instituciones públicas.
El Gobierno Central cerró con un saldo de deuda interna de ¢10,8 billones. La mitad de los recursos son inversiones hechas por los sistemas de pensiones en títulos emitidos por Hacienda.
Destacan las seis operadoras de pensiones complementarias, el régimen de Invalidez, Vejez y Muerte (IVM) y la Junta de Pensiones del Magisterio Nacional, según datos de la Superintendencia de Pensiones (Supén).
Del lado de las instituciones estatales, los bancos públicos sobresalen con un saldo de inversión en bonos de deuda de ¢1,4 billones, según el Banco Central.
Entre las entidades financieras resaltó, durante el 2016, el Banco de Costa Rica (BCR), que reportó un saldo de inversiones en deuda del Gobierno de ¢592.000 millones, es decir, 30% más comparado con el 2015.
Mario Barrenechea, gerente del BCR, dijo que el año pasado fueron exitosos en captar recursos por cuentas corrientes y decidieron invertir parte del dinero en bonos, pues “no podrían prestar dinero a lo loco”.
En el caso del Instituto Nacional de Seguros, el saldo de lo invertido en Hacienda ascendió a ¢927.400 millones, según datos del Banco Central.
Dudas
El economista Melvin Garita mostró dudas de que Hacienda pueda, sin presionar el mercado local, financiar el déficit fiscal de este año.
Garita enfatizó que, en el 2016, hubo instituciones públicas con un excedente en el flujo de recursos, el cual fue aprovechado por el Gobierno.
“La abundancia de dinero no será la misma este año porque Hacienda ya captó el stock disponible de entidades públicas el año pasado”, dijo Garita.
Helio Fallas agregó que la opción para recurrir menos a la captación local de recursos sería aprobar los proyectos de reforma fiscal.
Ministro de Hacienda: 'Este año será más complicado el financiamiento del déficit fiscal'
¿El financiamiento del déficit será solo con recursos en el mercado local?
Sí, pero aplicaremos todo el desarrollo tecnológico. La factura (electrónica) ha dejado un aumento significativo de los ingresos en otros países, pues se elimina evasión.
¿La opción del financiamiento de organismos externos puede darse aunque no se apruebe el IVA?
Sin IVA el asunto es complicado porque lo ven como recursos frescos y eso es lo que piden. Quieren ver ingresos adicionales.
"El marco macroeconómico ideal para aprobar la reforma fiscal era el 2016; este año será más complicado".
¿Han negociado con grandes inversionistas para no presionar las tasas de interés?
Costa Rica tiene un sector público fuerte. Antes de ir al sector privado y presionar ahí, vemos cómo están las instituciones públicas y tratamos de satisfacer sus necesidades de inversiones.
"Hay que recordar que la mayoría de la deuda es a sector público y regímenes de pensiones. El sector privado no es el principal.
"Nosotros hacemos uso de ese mercado (sector público fondos de pensiones)".
¿Hacer uso implica también negociar tasa que favorezcan a Hacienda?
Cuando se convoca a subasta, se describen los tipos de valores, se hace una propuesta y se genera una negociación.
"Nosotros nos guiamos por la curva soberana; ya los inversionistas saben las tasas de interés que Hacienda ofrece".