Una mesa de diálogo coordinada por la Superintendencia de Pensiones (Supén) presentó este viernes 36 propuestas para mejorar el financiamiento de los sistemas de pensiones:
Pensión completa a la edad de retiro con 360 cotizaciones
Establecer que, para recibir una pensión completa, los trabajadores deban haber cotizado al menos 360 cuotas, lo que podría incentivar a las personas a trabajar más años y aumentar la sostenibilidad del sistema. Actualmente, en el IVM se piden 300 cuotas.
Periodo de consolidación para un beneficio proporcional con 120 cuotas
Permitir que los trabajadores que no cumplan con el mínimo de cotizaciones puedan obtener una pensión proporcional, basándose en un número menor de cuotas (120), facilitando el acceso a pensiones.
Contribución especial de renta en zonas francas
Introducir una contribución especial para las empresas en zonas francas para asegurar que también participen en el financiamiento del sistema de pensiones.
Retención y acreditación de 3 p.p. del IVA
Proponer una retención del 3% del Impuesto al Valor Agregado (IVA) recaudado, que se destinaría específicamente al financiamiento del sistema de pensiones, lo que ayudaría a aumentar los recursos disponibles.
Transferir acciones del Banco Popular a la CCSS
Proponer la privatización parcial del Banco Popular, transfiriendo sus acciones a la CCSS para que gestione mejor los fondos y los recursos del sistema de pensiones.
Uniformar cuota patronal
Establecer una cuota patronal uniforme para todos los regímenes de pensiones, evitando distorsiones entre los diferentes sistemas y promoviendo una distribución más equitativa de las cargas fiscales.
Recuperar la pensión anticipada
Reintroducir la opción de que los trabajadores puedan jubilarse antes de la edad establecida, bajo ciertas condiciones, para recibir pensiones anticipadas, lo que les permitiría retirarse antes si han cotizado un número mínimo de cuotas.
Trasladar cuota del Estado y otros hacia el pago de una pensión mínima
Utilizar recursos del Estado para financiar una pensión mínima para aquellos que no pueden cotizar al sistema, garantizando un ingreso básico para los más vulnerables.
Eliminar base mínima contributiva
Eliminar el requisito de tener una base mínima de contribuciones para acceder al sistema de pensiones, permitiendo que más personas, incluso con aportes bajos, puedan beneficiarse del sistema.
Cuota diferenciada hombres y mujeres: incentivo para los patrones de contratar mujeres
Ofrecer incentivos fiscales a los empleadores que contraten mujeres, como una reducción en las cuotas patronales, para promover la igualdad de género en el mercado laboral.
Salir del Fondo Latinoamericano de Reservas (FLAR)
Retirar los recursos invertidos en el FLAR (Fondo Latinoamericano de Reservas) y redirigir esos fondos hacia el RIVM (Régimen de Invalidez, Vejez y Muerte), que enfrenta más presión financiera.
Revalorización con objetivo de solvencia
Implementar ajustes a las pensiones existentes que no sean tan altos como la inflación, con el fin de extender la solvencia financiera del sistema y evitar el agotamiento de los fondos.
Uniformar pago del seguro de salud
Asegurar que todos los trabajadores, independientemente de su régimen de pensiones, paguen una cuota uniforme por su seguro de salud, lo que simplificaría la administración y reduciría costos.
Definición de una tasa de reemplazo global del Sistema Nacional de Pensiones
Establecer una tasa de reemplazo global que determine el nivel mínimo de pensión que se debe garantizar, asegurando que las pensiones sean suficientes para cubrir las necesidades de los jubilados.
Trasladar los recursos existentes de los aportes y financiamiento del Estado para el fortalecimiento del RNC
Redirigir los fondos públicos actualmente destinados a otros fines para fortalecer el RNC, asegurando que más personas que no pueden cotizar al sistema reciban pensiones.
Eliminar categoría exenta de contribución a todas las pensiones con cargo al Presupuesto Nacional
Eliminar las exenciones de contribución que actualmente se aplican a las pensiones financiadas con recursos del presupuesto estatal, aumentando la equidad en la financiación.
Flexibilidad en el año y del número de cuotas para la jubilación
Permitir más flexibilidad en los requisitos para la jubilación, permitiendo que las personas se retiren con menos años de cotización o en años más flexibles, según su situación.
Regulación y supervisión estándar
Establecer una regulación estándar para todos los regímenes de pensiones, asegurando que todos sigan las mismas normativas y principios de transparencia y eficiencia.
Idoneidad y desempeño (representantes patronales, Comité de Vigilancia)
Asegurar que los representantes de los patronos y otras partes interesadas en el sistema de pensiones sean seleccionados según criterios de idoneidad, para mejorar la eficiencia del sistema.
SINPE MÓVIL
Desarrollar una plataforma móvil que permita a los trabajadores gestionar sus cotizaciones, ver su saldo de pensión y realizar otros trámites relacionados con sus pensiones de forma digital.
Pensión consumo
Crear un sistema donde las pensiones se basen en el consumo de los trabajadores, asegurando que las pensiones sean proporcionales al nivel de vida y consumo durante la vida activa.
Rebalanceo de cargas sociales patronales destinadas a financiamiento de programas sociales
Modificar las cargas sociales para destinar una mayor proporción al financiamiento de pensiones, y no solo a otros programas sociales, para mejorar la financiación del sistema.
Intercambio de información tributaria
Crear mecanismos para que la CCSS y otras instituciones fiscalizadoras intercambien información tributaria, asegurando que las cotizaciones al sistema de pensiones sean correctas y evitando la evasión de impuestos.
Protección contra el riesgo de longevidad (rentas vitalicias condicionadas)
Ofrecer productos como rentas vitalicias, que garantizan pagos regulares de pensión durante toda la vida, protegiendo a los pensionados de quedar sin recursos por vivir más tiempo de lo esperado.
Inscripción automática de trabajadores independientes en el ROP
Que los trabajadores independientes (freelancers, autónomos) sean inscritos automáticamente en el Régimen Obligatorio de Pensiones Complementarias (ROP), lo que aseguraría su acceso a pensiones complementarias. Tendrían la opción de desinscribirse si no desean participar.
Permitir apertura de cuentas en el ROP a trabajadores independientes
Cambiar la ley para permitir que los trabajadores independientes abran cuentas en el ROP, aunque no hayan sido registrados previamente. Esto permitiría que más personas aporten a su pensión de forma voluntaria.
Generalización de programas de contribución empleado-patronal
Proponer la generalización de los programas donde tanto los empleados como los empleadores aportan a pensiones, asegurando que más trabajadores se beneficien de las pensiones complementarias.
Invertir en programas de envejecimiento saludable y participación económica de personas mayores
Desarrollar programas para fomentar que las personas mayores sigan activamente en la economía, participando laboralmente o en actividades que mantengan su bienestar y estabilidad financiera.
Portabilidad intra e internacional de pensiones
Facilitar que los trabajadores puedan trasladar sus fondos de pensión entre diferentes regímenes dentro de Costa Rica e incluso a otros países, permitiendo que las pensiones se acumulen aunque cambien de trabajo o país.
Gestión de la deuda pública
Proponer una gestión más eficiente de la deuda pública, utilizando recursos ahorrados para financiar el sistema de pensiones sin poner en riesgo la estabilidad financiera del país.
Cambios en la estrategia de inversión y administración de la cartera de pensiones
Cambiar la forma en que el sistema de pensiones invierte sus recursos, buscando una mayor rentabilidad y diversificación de las inversiones, tanto a nivel nacional como internacional.
Créditos de contribución por períodos de maternidad y cuidado de familiares
Proponer que se otorguen créditos adicionales a las mujeres (y hombres) que estén en licencia de maternidad o paternidad o que cuiden a familiares, para asegurar que sigan acumulando derechos de pensión mientras están fuera del mercado laboral.
Mejorar las reglas de beneficios de maternidad y paternidad
Mejorar las políticas relacionadas con las licencias de maternidad y paternidad, para que las personas que toman este tiempo para cuidar a sus hijos no pierdan derechos de pensión.
Revisión de la Ley 7756 de Beneficios para los responsables de pacientes en fase terminal y personas menores de edad gravemente enfermas
Ampliar los beneficios de los cuidadores de familiares gravemente enfermos o menores de edad, para que puedan seguir cotizando al sistema de pensiones mientras cuidan de sus familiares.
Eliminación de distorsiones asociadas al RNC que afectan la incorporación de la mujer al mercado laboral
Cambiar el RNC para que no haya discriminación o barreras para las mujeres que desean incorporarse al mercado laboral, asegurando que puedan acceder al sistema de pensiones sin obstáculos.
Bono de género
Crear un bono especial para las mujeres que enfrentan brechas salariales y desventajas laborales, compensando las interrupciones en sus trayectorias laborales debido a responsabilidades de cuidado familiar.
