Se trata de una propuesta que, por ahora, el diputado tiene apenas en preparación y tiene el objetivo de reformar el artículo 132 constitucional.
Con su propuesta, Villalobos promueve que se pueda permitir que un presidente de la República aspire a la reelección mientras se encuentra en el cargo, por una única vez, con la posibilidad de ajustar ocho años consecutivos.
“Si pierde dicha elección, podría ser nuevamente candidato a la presidencia en la elección siguiente, pero ser reelegido, igualmente, una sola vez”, explicó Villalobos.
La redacción vigente del artículo 132 de la Carta Magna señala, en su inciso primero, que no podrá ser elegida para la presidencia de la República ni para las vicepresidencias a la persona que hubiera servido en dichos cargos en el lapso de los ocho años anteriores a una elección nacional.
Así lo dice la norma fundamental desde que, en abril de 2003, la Sala Constitucional anuló una reforma que se había aprobado en 1969, y que por 34 años impidió a los exmandatarios reelegirse.
De hecho, el único expresidente que logró aprovecharse de esa decisión constitucional, hasta la fecha, fue Óscar Arias (1986-1990; 2006-2010), quien pudo postularse para las elecciones nacionales siguientes a la resolución constitucional, en 2006, y ganó la contienda.
El exmandatario José María Figueres (1994-1998) también lo ha intentado, en su caso, sin éxito.
El diputado oficialista confirmó que se trata de un mecanismo similar al que se emplea en Estados Unidos, donde el presidente puede candidatearse por la reelección una sola vez, o incluso aspirar nuevamente si no logra reelegirse de forma consecutiva, pero solo ajustar ocho años en la oficina presidencial.
Villalobos reconoció que lo más complicado sería lograr los 38 votos que son necesarios para modificar la Constitución Política.
“Veremos el rumbo que toma. Es muy difícil, en el contexto en que estamos, pero la única lucha que no se puede ganar es aquella que no se da”, agregó Villalobos.
‘Permite desarrollar un programa de trabajo’
El diputado oficialista explicó que, en su criterio, ese modelo sería mejor que el vigente porque permitiría desarrollar un programa de trabajo que pueda contar con el apoyo popular.
“Si no cuenta con el apoyo popular, un presidente no sería reelegido y, si cuenta con el apoyo popular, por cuatro años más se le daría continuidad a un gobierno. Es la mejor salida”, indicó Villalobos.
Como lo ha dicho en otras ocasiones, el diputado alajuelense aseguró que su propuesta igualmente limitaría la reelección a una sola ocasión, porque él está en contra de la reelección indefinida.
De hecho, aseguró que la reelección indefinida sería un peligro para el sistema institucional. “Pero no estoy en contra de la reelección continua, que me parece correcta, por una sola vez”, dijo.
La ruta calificada para reformar la Constitución
El camino para que una reforma constitucional sea aprobada es bastante complicado. Debe presentarse con firmas de al menos 10 diputaciones, en periodo de sesiones ordinarias (de agosto a octubre o entre febrero y abril).
Luego, debe leerse en el plenario tres veces, con intervalos de seis días entre cada lectura. Inmediatamente después de la tercera lectura, se discute por el fondo la admisibilidad de la propuesta, que se aprueba con mayoría absoluta, es decir, mitad más uno de los presentes en el plenario.
Una comisión debe estudiar la reforma, por un plazo de 20 días hábiles, emitir un informe al plenario, donde se aprueba en primer debate, pasa a estudio de la Sala Constitucional y, a su regreso, si no hay vicios, se debe aprobar por 38 votos.
Luego pasa al Poder Ejecutivo para que la Presidencia de la República lo incluya en su informe anual al Congreso y, finalmente, vuelva para aprobación en tres debates, el último de ellos obligatoriamente debe ser de 38 votos para aprobarse. Finalmente, se ordena incluir la modificación en la Carta Magna.
