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El Consejo Nacional de Rectores (Conare) manifestó su preocupación luego de que se conociera un proyecto de ley presentado por el Ministerio de Hacienda ante la Asamblea Legislativa y que pretende eliminar exenciones tributarias específicas que se aplican a algunas instituciones, entre ellas las universidades estatales.
De aprobarse, las casas de educación superior estatal pasarían de pagar una tarifa reducida del 2% a un 13% por la compra y venta de bienes y servicios necesarios para la realización de sus fines.
“En particular, el proyecto (N.° 25.797) contempla modificaciones que afectarían el tratamiento tributario aplicable a las compras de bienes y servicios que realizan estas instituciones para el cumplimiento de sus funciones”, indica un comunicado de prensa.
El Consejo, que representa a los rectores de la Universidad de Costa Rica (UCR), Instituto Tecnológico de Costa Rica (TEC), Universidad Nacional (UNA), Universidad Técnica Nacional (UTN) y Universidad Estatal a Distancia (UNED), señaló que la propuesta debe analizarse considerando los efectos que podría tener sobre los recursos con los que cuentan las universidades públicas para atender las responsabilidades que la Constitución Política y las leyes les han encomendado.
Según la Ley de Impuesto al Valor Agregado (IVA), la compra y la venta de bienes y servicios que hagan las instituciones estatales de educación superior, sus fundaciones, las instituciones estatales, el Consejo Nacional de Rectores (Conare) y el Sistema Nacional de Acreditación de la Educación Superior (Sinaes), siempre y cuando sean necesarios para la realización de sus fines, tienen la tarifa reducida del 2%.
Así serían impactadas las universidades
Conare reiteró que la eliminación de esta exención significaría un aumento en el costo de los bienes y servicios que las casas de educación superior estatales y el consejo requieren para desarrollar sus funciones.
Advirtieron que, en el caso particular de las universidades, los costos tendrían que ser asumidos con recursos que se destinan al cumplimiento de sus funciones.
“Por esta razón, una medida que incremente sus obligaciones tributarias no debe traducirse en una disminución de los recursos efectivos disponibles para la educación superior estatal”, indicaron.
La solicitud de Conare
En el panorama actual, el Consejo Nacional de Rectores hizo cuatro solicitudes a Hacienda.
1. Que se mantengan las exoneraciones y tratamientos tributarios vigentes para las universidades públicas y Conare cuando correspondan a bienes y servicios necesarios para el cumplimiento de sus fines públicos.
2. La revisión integral de los artículos 39, 40 y 41 del proyecto para que se consideren sus efectos sobre las universidades públicas, Conare y su articulación con el régimen tributario vigente.
3. Que se valore el impacto presupuestario que tendría la eliminación de estos tratamientos tributarios, particularmente sobre los recursos destinados al cumplimiento de las funciones de las universidades públicas.
4. Que se garantice que cualquier modificación tributaria sea compatible con el artículo 85 de la Constitución Política y no implique una disminución de los recursos efectivos destinados a la educación superior universitaria estatal.
