Gobierno se compromete a impulsar condonación de multas e intereses por cargas sociales
Proyecto beneficiaría a patronos y trabajadores independientes que quieren formalizarse; ministra de Presidencia asegura que plan está en agenda para futuras convocatorias al Congreso
12/02/2021 San José. Edificio de la Caja Costarricense de Seguro Social, La Caja o CCSS. Foto: Rafael Pacheco Rafael Pacheco Granados
La CCSS tendría que establecer convenios y arreglos de pago con trabajadores independientes y patronos informales para facilitarles su afiliación al seguro social. Foto: Rafael Pacheco (Rafael Pacheco Granados)
El Gobierno prometió impulsar la aprobación de una ley que abriría una ventana de un año para que trabajadores independientes informales puedan afiliarse a la CCSS, sin tener que pagar cuotas, multas, sanciones e intereses por montos adeudados al seguro de salud.
Dicha iniciativa también condonaría las multas, sanciones e intereses de las cotizaciones al sistema de pensiones, a cambio de un arreglo de pago por las cuotas dejadas de percibir en los cuatro años anteriores o desde que la persona comenzara su actividad económica.
A los patronos informales también se les perdonaría el pago de castigos e intereses, pero sí tendrían que comprometerse a cancelar, en un plazo no mayor a cinco años, todas las cuotas evadidas por seguro de salud y pensiones.
El compromiso para promover el proyecto fue asumido por el Ministerio de la Presidencia ante el Colegio de Abogados y Abogadas de Costa Rica.
La organización gremial criticó la “voracidad” de la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) al aplicarle cobros retroactivos, hasta por 15 años atrás, a los trabajadores independientes que pretendan formalizar su situación.
En ese sentido, el Colegio cuestionó que la Caja mantuviera una serie de políticas “confiscatorias” y “discriminatorias” en un anteproyecto de reforma al “Reglamento de Afiliación de Trabajadores Independientes” que se encuentra bajo consulta.
Geannina Dinarte, ministra de la Presidencia, aseguró que el proyecto se encuentra en lista de espera para futuras convocatorias a la Asamblea Legislativa, una vez se supere la discusión sobre la reforma al empleo público.
“Se estará por convocar el proyecto de ley 21.522 ‘Autorización de Condonación para la Formalización y Recaudación de las Cargas Sociales’. Sobre otras propuestas, el Poder Ejecutivo está en disposición de abrir un proceso de diálogo y trabajo para revisar las iniciativas”, aseguró Dinarte.
En marzo de 2020, como parte de las primeras acciones para enfrentar las repercusiones económicas por la pandemia de covid-19, el Poder Ejecutivo había convocado esa misma iniciativa.
El texto logró avanzar en su trámite de comisión legislativa, donde se le hicieron algunos ajustes y correcciones. Finalmente, se dictaminó en noviembre del año anterior, pero nunca llegó a votarse en el plenario legislativo.
Ahora, ante la necesidad de acelerar la recuperación económica, fortalecer la capacidad de la CCSS para la atención de la emergencia sanitaria y ante la discusión del anteproyecto del Reglamento para la Afiliación de Trabajadores Independientes, la propuesta vuelve a tomar relevancia.
El proyecto para condonar deudas a patronos y trabajadores independientes fue presentado en 2019 por el diputado Pedro Muñoz, del Partido Unidad Social Cristiana (PUSC), bajo el nombre de “Amnistía para la Formalización y Recaudación de las Cargas Sociales”.
Según el texto dictaminado, así funcionaría la condonación de cargas sociales:
Para trabajadores independientes
Copiado!
Se les perdonaría el cobro retroactivo de todas las cuotas, multas, sanciones e intereses del Seguro de Enfermedad y Maternidad (SEM).
Se les haría un arreglo de pago únicamente por la deuda principal de las cotizaciones del seguro de Invalidez, Vejez y Muerte (IVM).
Cualquier cobro retroactivo anterior a los cuatro años queda perdonado.
Estas reglas aplicarían tanto para los trabajadores autónomos que se inscriban por primera vez como para aquellos que, estando inscritos, adeudan cuotas a la seguridad social.
En el caso de los trabajadores independientes que tengan firmados arreglos de pago con la CCSS, el monto tendría que adecuarse a lo dispuesto por este proyecto.
Quienes tengan procesos de cobro judicial por el impago a la seguridad social, podrían solicitar la suspensión de ese trámite para acordar un arreglo de pago.
Para patronos
Copiado!
Se les haría un arreglo de pago sobre las cuotas adeudadas por seguro de salud, régimen de pensiones y Ley de Protección al Trabajador: Fondo de Capitalización Laboral (FCL), Régimen Obligatorio de Pensiones (ROP) y aporte patronal al Banco Popular.
Se les condonaría las multas, intereses y sanciones por esos conceptos.
Se les perdonaría las cuotas, intereses, multas y sanciones de otras cargas no asociadas con el trabajador. Es decir, destinos al Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS), Fondo del Desarrollo Social y Asignaciones Familiares (Fodesaf), Instituto Nacional de Aprendizaje (INA) y Banco Popular.
Tales reglas también aplicarían tanto para los patronos que se inscriben por primera vez como para aquellos que, estando inscritos, adeuden cuotas a la seguridad social.
El monto de los arreglos de pago para patronos con convenios actuales también debería ajustarse a lo establecido por este proyecto.
