El Concejo Municipal de Desamparados eliminó el requisito de comprobación del pago a la Asociación de Compositores y Autores Musicales de Costa Rica (ACAM) en los trámites de licencias comerciales municipales.
¿En qué consiste el pago a ACAM?
El canon o licencia de ACAM corresponde al monto que los negocios o establecimientos abiertos al público pagan por utilizar música en sus instalaciones.
La decisión de eliminar este requisito la tomó una mayoría de regidores la noche de este martes 7 de julio, durante la sesión ordinaria 41. Diez ediles votaron a favor y uno en contra.
Los regidores que se pronunciaron afirmativamente son:
- Cinco independientes afines al oficialista Partido Pueblo Soberano (PPSO)
- Dos de Liberación Nacional (PLN)
- Uno del Partido Ecológico Comunal Costarricense (PAEC)
- Uno de la Unidad Social Cristiana (PUSC)
- Uno del Partido Liberal Progresista (PLP)
El único voto en contra fue de Gabriel Picado, edil liberacionista.
La moción fue presentada por la alcaldesa verdiblanca Antonieta Naranjo y contó con un dictamen positivo de la Comisión de Asuntos Jurídicos del ayuntamiento.
Naranjo remitió el documento el 28 de mayo y explicó que la propuesta fue elaborada por la Unidad de Patentes de la Municipalidad. En la moción, la alcaldesa argumentó que el artículo 4 del decreto ejecutivo N.° 23485-MP, que anteriormente establecía la obligación, fue derogado de forma expresa por el artículo 1 del Decreto Ejecutivo N.° 35536-MP.
Por esa razón, sostuvo que actualmente no existe una base legal que permita exigir el comprobante de pago a la ACAM como requisito para tramitar licencias comerciales en las municipalidades.
Regidor explicó su voto en contra; alegó derechos de autor
El regidor del PLN Gabriel Picado, al exponer las razones que lo llevaron a votar negativamente el dictamen, señaló que el ayuntamiento desamparadeño “se está tapando los ojos” frente a los derechos de autor. Según sostuvo, al órgano colegiado “no le importa” que otras personas utilicen la música creada por terceros sin verificar el pago por esos derechos.
“A veces uno lo da por sentado (los derechos humanos) y uno cree que, en Costa Rica, la democracia en general es una democracia sólida; o sea, que ya las luchas las dieron en su momento y que hoy por hoy nos toca disfrutarlas. No es así; es una lucha sin fin, como decía don Pepe (Figueres). Este asunto de defender un derecho no debería ser una conversación en este Concejo”, señaló Picado.
En la sesión municipal, se hicieron presentes representante de ACAM. El órgano le concedió la palabra a uno de ellos, Esteban Monge Flores, para que defendiera su posición.
El principal argumento de Monge es que este cobro obedece a un derecho humano, como lo son los derechos de autor. Agregó que la base para verificar el pago no es el artículo derogado en el 2009, sino que está en el Código Municipal y la Ley de Procedimientos de Observancia de los Derechos de Propiedad Intelectual.
Según explicó, el primero establece que las municipalidades deben verificar, al momento de otorgar una licencia o patente, que las actividades se hagan conforme a la ley. En tanto, la segunda norma establece sanciones para quien difunda obras sin autorización del autor.
“No entendemos por qué se nos quieren cercenar nuestros derechos cuando se trata de que se nos pague por nuestro trabajo (...). A veces, parece que la música no la hace nadie, que el trabajo artístico no tiene un valor. ¿Si la música no le agrega valor a sus negocios, para qué la utilizan?”, cuestionó Monge.
Agregó que están dispuestos a revisar el tarifario, pero pidió sopesar la decisión. Advirtió de que podrían acudir a instancias judiciales para revertir la decisión.
Patentados abogaron por la eliminación del canon de ACAM
También, se hicieron presente representantes de los patentados.
Alejandro Vázquez Arias, abogado del grupo, sostuvo que la Municipalidad no tiene competencia para exigir el comprobante de pago a ACAM como requisito para otorgar o renovar patentes comerciales, ya que ninguna ley establece esa obligación.
Afirmó que la protección y el cobro de los derechos de autor corresponden a sus titulares y a las entidades de gestión colectiva, que pueden reclamar esos derechos por las vías legales cuando exista un uso no autorizado de obras musicales. Además, señaló que la función del gobierno local es atender el interés público y no defender intereses particulares, por lo que consideró improcedente trasladar esa responsabilidad a la Municipalidad.
José Miguel Villalobos, diputado de Pueblo Soberano, arremetió el miércoles 17 de junio contra la Asociación de Compositores y Autores Musicales de Costa Rica (ACAM). Esto sucedió durante la intervención de control político en la sesión extraordinaria del plenario.
Villalobos afirmó que, durante los próximos cuatro años de legislatura, dedicará su tiempo a “revisar y traerse abajo” lo que él considera está mal gestionado por la asociación en cuanto a recaudación y cobro de dinero por concepto de derechos de autor.
Villalobos celebró la decisión con un posteo en sus redes sociales.