El Banco Popular (BP) redujo un requisito clave para ejercer el cargo de gerente general tan solo dos meses antes de elegir a su actual jerarca, Gina Carvajal Vega, el 30 de junio del 2023.
La política de idoneidad, aprobada en junio del 2022, exigía al menos ocho años de experiencia en cargos de gerencia general, subgerencia, dirección corporativa o dirección de área en instituciones financieras supervisadas, fuesen públicas o privadas.
Ese requisito era vital cuando la Junta Directiva del BP solicitó, en noviembre del 2022, emprender el proceso de contratación para sustituir al entonces gerente Marvin Rodríguez Calderón, a quien se le vencía el nombramiento.
No obstante, el 3 de mayo del 2023, la propia Junta conoció una propuesta para modificar la sección de “experiencia y conocimientos demostrables”. En consecuencia, la experiencia comprobada se redujo de ocho a cinco años para la Gerencia General. Así consta en el acuerdo JDN-5999-Acd-522-2023-Art-14.
Asimismo, se disminuyó de ocho a tres años la experiencia para los cargos de subgerente general de Negocios, subgerente general de Operaciones y director general corporativo.
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Además, aunque la cúpula había acordado encargar la contratación a una empresa especializada externa, en febrero del 2023 cambió de opinión y dejó todas las decisiones en manos internas, mediante el área de Capital Humano.
Así lo acordó tras una moción del exdiputado del Partido Unidad Social Cristiana (PUSC), Jorge Eduardo Sánchez Sibaja, quien fue nombrado por el gobierno en el BP e integraba el Comité Corporativo de Nominaciones y Remuneraciones.
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Después, el BP ordenó a Capital Humano aplicar una interpretación holística de los perfiles evaluados en el concurso y darle énfasis a la experiencia y participación en áreas específicas, como la banca de desarrollo.
Según los atestados oficiales publicados en la estructura orgánica del Banco Popular, Gina Carvajal había ejercido cargos como integrante y presidenta de la Junta Directiva del Banco de Costa Rica (BCR), directora de Programas y Proyectos del Sistema de Banca para el Desarrollo (SBD) y jefa de Desarrollo de Cartera y Banca para el Desarrollo del BAC Credomatic.
No obstante, no se detalla cuántos años ejerció en cada uno de estos cargos.
Este diario solicitó al Banco Popular un desglose temporal por puesto, así como las funciones específicas que se consideraron compatibles con los requisitos establecidos en el cartel del concurso.
Sin embargo, la entidad indicó que la experiencia de la jerarca fue verificada “rigurosamente” durante el proceso de selección y validada posteriormente por la firma KPMG, conforme a la normativa CONASSIF-15-22. No se proporcionó el detalle solicitado por años.
Consultado sobre la reducción en los requisitos de experiencia en la nueva política de idoneidad, el BP afirmó a La Nación que la elección se basó en razones “técnicas, administrativas y operativas”.
Añadió que, entre otras razones, se consideraron los costos más elevados del servicio externo, la necesidad de obtener resultados en un plazo razonable (pese a que desde noviembre existía un cronograma de contratación previo al vencimiento del nombramiento anterior) y la conveniencia de mantener un seguimiento directo del proceso.
El Banco Popular sostuvo, ante consultas de La Nación, que la valoración de conocimientos en áreas como la banca para el desarrollo se basó en el perfil del puesto aprobado, el marco regulatorio vigente (Acuerdo Conassif 15-22) y en la competencia técnica de la Junta Directiva para definir criterios de idoneidad dentro del marco del gobierno corporativo.
Lo sucedido en el Banco Nacional con la gerenta
El gobierno no protestó por los cambios previos al nombramiento en el BP, a diferencia de lo ocurrido en el Banco Nacional (BN), del cual destituyó a la Junta Directiva.
El 4 de junio anterior, tras destituir a toda la cúpula del BN, el presidente de la República, Rodrigo Chaves Robles, afirmó en Multimedios que, antes de la contratación de la nueva gerente de esta entidad, Rosaysella Ulloa, se “modificaron los requisitos al puesto para hacérselos a la medida”.
El mandatario alegó que dicho cargo exigía el dominio del idioma inglés, al igual que las gerencias de las empresas subsidiarias del banco, pero aseguró que ese requisito no le fue solicitado a ella. En ese sentido, Casa Presidencial alegó que el proceso fue ilegítimo y esto motivó la separación del cargo de los directivos.
Diputada denunció inconsistencias en nombramiento de Gina Carvajal
La diputada Sofía Guillén denunció, el 3 de octubre del 2024, inconsistencias entre los cargos desempeñados por Gina Carvajal y los requisitos de experiencia establecidos en las políticas del Banco Popular, durante una comparecencia de la actual gerente ante la Comisión de Ingreso y Gasto Públicos.
“Una adecuada dimensión y entendimiento del alcance durante los procesos de selección para el puesto de Gerente y Subgerente General corporativo, requiere una interpretación amplia y holística de lo establecido en el perfil, a fin de cumplir adecuadamente con el objetivo principal".
— Acta 6003 de la Junta Directiva del Banco Popular.
Carvajal acudió en el marco de la investigación sobre los nombramientos en la Junta Directiva y las altas gerencias de la entidad (expediente N.° 24.629). Guillén cuestionó la validez de los cuatro años de experiencia en el BAC, tres años en el Sistema de Banca para el Desarrollo y tres años en el BCR, ya que, según indicó, no califican entre los puestos exigidos en la política de idoneidad.
“La idoneidad pretendida en el perfil aprobado por esta Junta persigue precisamente esta valoración, equiparación y vinculación con los altos mandos de las organizaciones financieras”.
— Acta 6003 de la Junta Directiva del Banco Popular.
Estas son las actas de la Junta Directiva en las que se aprobaron los cambios en los procesos de contratación y se instruyó al área de Capital Humano aplicar una interpretación específica:
Actas de Junta Directiva, Banco Popular.pdf