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La diputada del Partido Pueblo Soberano (PPSO), Marta Esquivel, propuso un proyecto de ley para eliminar la colegiatura obligatoria como requisito para ejercer la mayoría de las profesiones liberales en Costa Rica, salvo algunas excepciones.
La iniciativa fue presentada este jueves 27 de agosto en la corriente legislativa y se le asignó el número de expediente 25.747.
La propuesta permitiría que las personas con títulos universitarios de instituciones públicas o privadas reconocidas puedan ejercer su profesión sin estar obligadas a incorporarse a un colegio profesional, salvo las excepciones que establezca la ley.
La regla será la voluntariedad de asociación al colegio profesional respectivo. Las excepciones son:
- Medicina y Cirugía, Farmacia, Microbiología, Odontología, Enfermería y las especialidades médicas cuyo ejercicio implique la atención clínica directa de las personas.
- Derecho, exclusivamente cuando se ejerza la representación, el patrocinio, la defensa técnica o la asesoría jurídica en sede jurisdiccional o en mecanismos de resolución alterna de conflictos, así como la función notarial.
- Las ingenierías civil, estructural, eléctrica, mecánica, electromecánica, topográfica, en construcción y en telecomunicaciones, siempre que su ejercicio comprenda el diseño, cálculo, dirección técnica, inspección, certificación, construcción, operación o mantenimiento de obras, infraestructura, instalaciones, equipos o sistemas cuya falla pueda comprometer la vida, la salud, la integridad física de las personas, el ambiente o la seguridad pública.
Sin embargo, la iniciativa exceptúa de esa obligación a los funcionarios públicos, “por cuanto la actividad disciplinaria le corresponde al patrono y no al colegio profesional”.
El artículo 4 prohibiría a instituciones públicas y privadas exigir la colegiatura profesional como requisito para ejercer una profesión, acceder a un empleo o prestar servicios cuando esta no sea obligatoria por ley.
También impediría limitar oportunidades laborales o aplicar condiciones desfavorables a personas no colegiadas por esa razón, aunque permitiría valorar certificaciones, acreditaciones, membresías voluntarias y otros antecedentes académicos o profesionales, siempre que no se utilicen como una vía indirecta para imponer la colegiatura.
Registro Nacional de Profesionales
El proyecto contempla la creación del Registro Nacional de Profesionales, una plataforma digital, pública y gratuita adscrita al Ministerio de Economía, Industria y Comercio (MEIC) que funcionará como sistema de habilitación.
Su objetivo será registrar la información de las personas habilitadas para el ejercicio profesional en el territorio nacional. Será obligatoria para toda persona que pretenda ejercer una profesión regulada por esa ley y constituirá prueba suficiente de su habilitación profesional.
El plan también prohíbe la fijación de tarifas u honorarios obligatorios por parte de las corporaciones gremiales y elimina el cobro de timbres, cuotas y contribuciones forzosas para trabajar.
Las comisiones o montos establecidos por los colegios operarían únicamente como parámetros de referencia no vinculantes, sujetando la regulación de precios a situaciones excepcionales y temporales fijadas por el Ejecutivo.
