El Patronato Nacional de la Infancia (PANI) no ha presentado a los diputados de la Comisión de Juventud, Niñez y Adolescencia el plan que tiene la institución para construir oficinas y albergues, luego de que desecharan un fideicomiso por $25 millones.
En marzo pasado, la entonces presidenta ejecutiva del PANI y ministra de la Niñez y la Adolescencia, Gloriana López Fuscaldo, aseguró al diputado frenteamplista, Jonathan Acuña Soto, que desecharon el fideicomiso debido al atraso de 18 meses en la ejecución, así como la entrada en vigencia del Impuesto al Valor Agregado (IVA), que encareció el proyecto.
Dichos recursos tenían como destino la construcción de 24 oficinas locales, 13 albergues y una dirección regional del patronato.
Ante esta situación, el congresista Acuña preguntó cómo atendería el PANI las carencias en infraestructura, dado que ya no tendrían esos $25 millones.
“Los albergues necesarios que se iban a construir con el fideicomiso, ¿igual se van a construir? Yo quisiera que nos pasen esa planificación de obras por escrito, porque tengo una preocupación, ustedes dicen que ya (esos recursos) no serían necesarios. Quisiera que nos detallen por escrito los plazos en los que van a estar las obras y los recursos que se están destinando”, solicitó el frenteamplista.
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Al respecto, la gerente administrativa del PANI, Guiselle Zúñiga Coto, respondió que tenían recursos presupuestados y “todo un plan”, no solo para la construcción de nueva infraestructura, sino también para la remodelación y mantenimiento de los albergues existentes.
Seguidamente, Gloriana López aseguró: “Yo les voy a pasar lo que ustedes me han pedido, a todos los diputados, todas las preguntas”.
Sin embargo, el despacho del diputado Acuña confirmó a La Nación que no recibieron ninguna respuesta por parte del PANI. La Comisión de Juventud, Niñez y Adolescencia tampoco recibió los documentos.
“Ustedes señalan que también está el proceso de desinstitucionalización de menores, pero mi preocupación es que sigue existiendo personas menores de edad institucionalizadas, y van a seguir estando ahí, por tanto las condiciones hoy, y creo que ustedes lo reconocen, no son las óptimas”, criticó Acuña durante la sesión de marzo.
Los atrasos
La presidenta ejecutiva del PANI explicó ante la comisión legislativa que la orden para iniciar con el fideicomiso de $25 millones se dio el 2 de diciembre del 2019.
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Sin embargo, la unidad ejecutora comenzó labores hasta el 1.° de noviembre de 2021, dos años después, por atrasos en los trámites de contratación pública.
Tras comenzar labores, la unidad ejecutora le informó al PANI de que habría un atraso de 18 meses en el proyecto, según detalló la gerente administrativa de la institución.
“Los recursos (para costear el atraso) están con presupuesto ordinario del patronato, y la institución no tiene contenido presupuestario para dar este recurso adicional en los próximos años”, justificó Zúñiga.
A esta problemática se sumó que, cuando el fideicomiso se planeó, en 2019, no se contempló que el PANI estaría sujeto al pago del IVA, tras la entrada en vigencia de la Ley de Fortalecimiento de las Finanzas Públicas, en diciembre de 2018.
Esto, añadió Zúñiga, elevó el precio del proyecto, y los $25 millones ya no serían suficientes.
La ministra López argumentó que, cuando ella entró a sus funciones, en mayo de 2022, solamente se había ejecutado un 4% del presupuesto del proyecto.
Tras todos estos inconvenientes, ella propuso a la Junta Directiva del PANI “cambiar el rumbo” del fideicomiso, pues prefería apostar por un “modelo de desinstitucionalización”.
Al momento de la comparecencia, en marzo pasado, se realizaba el proceso de cierre de contratos.
Gloriana López renunció a su cargo como jerarca del PANI el pasado lunes 19 de junio. Argumentó “asuntos personales”. Aún no se anuncia la persona que la sustituirá.
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