Diputados analizarán renta global con ayuda de consultores del BID

Con siete votos a favor y uno en contra, el foro legislativo aprobó este miércoles una moción de orden presentada por la presidencia de la Comisión, a solicitud de Hacienda, para que se reciba en audiencia a Alberto Barreix, consultor fiscal, y a Fernando Velayos, consultor internacional en política y administración tributaria, ambos del BID.

Según la legisladora liberacionista Ana Lucía Delgado, presidenta de Hacendarios, la idea es que los especialistas puedan ampliar información sobre el contenido del proyecto y los resultados de iniciativas similares aplicadas en otros países.

El plan de renta global equipararía las tarifas de impuesto de renta entre trabajadores asalariados e independientes, lo que conllevaría un incremento para los primeros y una rebaja para los segundos. El plan se encuentra en una etapa extraordinaria en comisión, antes de ser sometida al dictamen.

La iniciativa, que forma parte del acuerdo con el Fondo Monetario Internacional (FMI), también propone cobrar el impuesto de renta sobre la suma de los ingresos totales de cada persona, ya sea que provengan del trabajo asalariado o independiente.

La sesión con los consultores del BID se desarrollaría de forma virtual el próximo martes y obedece a un ofrecimiento del Ministerio de Hacienda.

“Se trata de un espacio para generar más insumos que faciliten el proceso de toma de decisiones. Son expertos internacionales que han tenido relación directa en la construcción de la propuesta que el Poder Ejecutivo remitió a la Asamblea Legislativa sobre renta global dual”, detalló Delgado.

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En cumplimiento con ese ofrecimiento, los consultores ya se reunieron de forma virtual con asesores de los diputados de Hacendarios, hace dos semanas.

Elian Villegas, ministro de Hacienda, explicó que ambos técnicos pueden aportar a la discusión legislativa sobre las opciones que han adoptado varios países para mejorar la estructura tributaria y la progresividad.

Además, expondrán sobre las mejores experiencias y los posibles errores en que han incurrido otros países en renta, y cómo ello se ajusta en el marco global costarricense.

La moción la aprobaron seis diputados de los partidos Liberación Nacional (PLN), Acción Ciudadana (PAC), Unidad Social Cristiana (PUSC), Restauración Nacional (PRN), Republicano Social Cristiano (PRSC) y la independiente Shirley Díaz. En contra votó la liberacionista Yorleny León.

La socialcristiana Maria Inés Solís, quien votó a favor, aseguró que el plan de renta global aumentaría los impuestos sobre las personas trabajadoras y emprendedoras. “Por eso, hay que analizarlo por su impacto y por lo que representa en su conjunto”, justificó.

En tanto, León cuestionó que se haya impulsado una moción de orden al expediente, dado que el había entrado en la etapa de guillotina legislativa desde el 18 de octubre, cuando se le venció el plazo ordinario para presentar mociones de fondo.

Selena Repetto Aymerich, del departamento de Servicios Técnicos de la Asamblea, aclaró que el artículo 80 del Reglamento Legislativo que regula el procedimiento extraordinario, no impide el trámite de mociones de orden, como la aprobada para convocar a los expertos del BID.

Repetto explicó que, si este u otro proyecto tiene un texto sustitutivo por discutir, presentado vía moción de fondo, tendría que volverse a consultar.

El criterio técnico concluye que este tipo de comparecencias aportan al debate legislativo para la toma de decisiones y que, si así lo deciden los legisladores, pueden dejarse sin efecto aprobando otra moción de orden.

Experiencia de consultores

Copiado!

Alberto Barreix estuvo a cargo de asistencia técnica y programas de reforma fiscal en América Latina y el Caribe del BID, especialmente en temas tributarios y macrofiscales.

Ha liderado la asesoría internacional en las reformas fiscales en varios países de la región y fue docente en las Escuelas de Gobierno y de Leyes de la Universidad de Harvard, así como coordinador del Comité de Política Fiscal del Mercosur y director del Departamento de Estadística y Política Fiscal del Ministerio de Economía y Finanzas de Uruguay.

Fernando Velayos, por su parte, ha prestado servicios de asistencia técnica en reformas tributarias en países emergentes de Latinoamérica y África. Además, colabora con diversos organismos internacionales como la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), FMI, BID y el Centro Interamericano de Administraciones Tributarias (CIAT).

Trabajó para la agencia estatal de Administración Tributaria de España y fue asesor del Secretario de Estado de Hacienda y subdirector de Tributación Internacional del Ministerio de Hacienda de ese país.