EscucharLos diputados aprobaron, la tarde de este jueves, procedimientos de trámite abreviado para acelerar dos proyectos de ley apenas empiece el mes de mayo. Se trata del plan de jornadas laborales 4-3 y de la reforma a la Ley contra el Crimen Organizado.
El trámite rápido recibió luz verde gracias a un acuerdo entre las bancadas de los partidos Liberación Nacional (PLN), Progreso Social Progreso Social Democrático (PPSD), Unidad Social Cristiana (PUSC), Liberal Progresista (PLP) y Nueva República (PNR), que aportaron los votos a favor.
Primero, con 47 votos a favor y ocho en contra, el plenario legislativo aprobó la vía rápida para el plan de jornadas acumulativas, el cual permitiría trabajar durante cuatro días por semana con tres de descanso.
En contra votaron seis legisladores del Frente Amplio (FA) y los liberacionistas Francisco Nicolás y Dinorah Barquero.
Al aplicarle el procedimiento abreviado, el proyecto de jornadas 4-3 tendría reglas especiales para discutir cientos de mociones presentadas por el Frente Amplio.
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Posteriormente, con 51 votos a favor y dos en contra, se aprobó el trámite abreviado al plan que duplicaría los plazos de prisión preventiva para sospechosos de crimen organizado, lo que, según el fiscal general, Carlo Díaz, es urgente para evitar la salida de cabecillas de bandas criminales de prisión.
Votaron en contra los liberacionistas Carolina Delgado y Danny Vargas, quienes tienen centenares de mociones contra este proyecto.
¿Qué permite la reforma a Ley de Crimen Organizado?
Para los casos de crimen organizado ventilados en jurisdicción ordinaria, la reforma otorgaría al Ministerio Público un plazo de 24 meses para las investigaciones preparatorias.
Además, se duplicaría el plazo ordinario de prisión preventiva para los sospechosos, así como los plazos establecidos para la etapa intermedia de los procesos judiciales.
También, se duplicarán los plazos para la continuidad y suspensión de los debates de los juicios, y para interponer recursos de sentencia y casación.
¿En dónde se aplicarían jornadas 4-3?
Mediante las jornadas 4-3, los trabajadores en horarios diurnos trabajarían 12 horas diarias durante cuatro días a la semana, y tendrían tres días de descanso, según el etxto dictaminado en comisión. En jornada nocturno, el horario sería de 12 horas diarias, pero se trabajarían tres días a la semana y se descansarían cuatro.
Los trabajadores con jornada extendida tendrían un tiempo de descanso de 90 minutos para descansos y comidas. Este tiempo será incluido dentro de la jornada como tiempo efectivo de trabajo, para efectos de remuneración.
Las áreas donde se podrán aplicar estas jornadas serían manufactura tecnificada, industria de implementos médicos en ciencias de la vida humana y animal, y servicios de apoyo para ambas actividades; así como servicios corporativos.
En estas actividades, por su naturaleza, se requieren procesos continuos e ininterrumpidos de 24 horas a fin de garantizar su operación en las diferentes zonas horarias geográficas, según el texto en discusión.
También se podrían aplicar las jornadas 4-3 en servicios privados de salud como hospitales, clínicas, laboratorios clínicos, farmacias, centros de atención de adultos mayores y servicios de atención extrahospitalaria (ambulancias), según el texto en discusión.
El proyecto de ley propone también plantea jornadas anualizadas con horarios de seis horas en temporada baja y hasta 10 en periodos altos.
Las anualizadas se pueden aplicar en actividades de turismo, comercio, construcción, agricultura y agroindustria. El texto dice que estas actividades resultan ser excepcionales y muy calificadas por implicar, necesariamente, trabajos estacionales y de temporada.
Prohibiciones y tiempo de descanso
En tanto, el proyecto prohibiría la aplicación de jornadas ampliadas en labores pesadas, peligrosas o insalubres, cuando los tiempos de exposición y riesgos ambientales sean especialmente nocivos o cuando se identifique un riesgo para la salud de los trabajadores.
Tampoco podrían aplicarse en empleos que demanden un extraordinario esfuerzo físico, en labores que generan fatiga por la continua operación de maquinaria. Queda prohibida para los menores de edad.
Pago adicional
Eli Feinzaig, jefe de bancada del PLP, explicó que el trámite rápido implica liberar el texto que estaba “secuestrado” por cientos de mociones del Frente Amplio en la comisión de Hacendarios. “Nuestra posición es permitir que se dé la discusión sobre el proyecto. Por el fondo habrá mucho que hablar”, añadió Feinzaig.
Feinzaig adelantó que el proyecto sufriría cambios en el plenario, como el pago de un salario extraordinario que se discutió en las sesiones de trabajo en Hacendarios.
En comisión se discutió aumentar un 14,29% sobre el salario mínimo de su categoría a quienes trabajen en jornada extendida en horario diurno, y un 20% en la nocturna.
Pilar Cisneros, jefa de bancada oficialista, comentó que la jornada extendida será voluntaria para el trabajador, el empleado tendrá más tiempo libre a la semana y ordena las jornadas anualizadas que permitirá tener un salario todo el año, en vez de sufrir despidos en temporada baja.
Mientras, Sofía Guillén, subjefa de bancada del FA, llamó a los trabajadores a protestar el 1°. de mayo por el avance de las jornadas 4-3.
Jonathan Acuña, tsmbién del FA, pidió al PLN y al PUSC no avalar el proyecto, por los avances en derechos laboral alcanzados durante gobiernos dirigidos por esos partidos en el pasado. También les pidió no poner en riesgo la paz social.
Al resto de bancadas, Acuña solicitó evaluar que la pobreza, la desigualdad y la precariedad del empleo producen más inseguridad ciudadana.
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