La ampliación de la ruta 27, entre San José y puerto Caldera, implicará inevitablemente el aumento de las tarifas de peaje que pagan los usuarios, pues esos recursos son los que permitirían recuperar la inversión.
Para definir los alcances del proyecto, el costo de las obras y el aumento de peajes, el Consejo Nacional de Concesiones (CNC) sostiene negociaciones con la empresa concesionaria Ruta 27 (antes Globalvia), que se encargaría de los trabajos a cambio de una extensión en el plazo de administración de la carretera y el aumento en las tarifas.
Por el momento, el único aspecto determinado es que los peajes aumentarían como máximo un 35% una vez que se complete la ampliación.
La secretaria técnica del CNC, Paula Reyes, explicó que actualmente están a la espera de la contratación de un equipo técnico que validará los temas financieros acordados hasta ahora.
“Una vez definido eso, se establecen las tarifas. Ese 35% que se ha mencionado, ha sido un compromiso de no pasar de ese porcentaje, desde antes de que yo ingresara, pero no es que ese es el aumento final”, explicó.
Según la funcionaria, la negociación se encuentra en el proceso de revisión de la propuesta de costos presentada por la concesionaria, así como de la información adicional que le fue requerida por parte del CNC.
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Reyes adelantó que ya existen acuerdos preliminares en relación con el alcance de las obras de ampliación, por lo que la información de costos se refiere precisamente a ese alcance establecido.
La secretaria técnica dijo que también esperan que se concluya ese análisis de costos para concretar la modelación financiera del proyecto, en la cual se definiría la eventual extensión del plazo contractual.
En el pasado, las autoridades habían advertido que se requeriría de una prórroga de 15 años para que el proyecto fuera viable.
Concesiones tampoco tiene delimitado el costo total de la ampliación, la cual se había estimado en el anteproyecto planteado por el Gobierno anterior en $650 millones.
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Paula Reyes afirmó que esperan completar el proceso de negociación este año, para avanzar en la formalización del convenio complementario o la adenda contractual, la cual debe ser sometida para su aprobación a la Contraloría General de la República.
Propuesta original para ampliar ruta 27
La propuesta original presentada por Ruta 27 para la ampliación, contemplaba desarrollar la ampliación por etapas, incrementando las tarifas de peaje a medida que se ponen en servicio los tramos.
La primera sección iría del Gimnasio Nacional a la intersección de Siquiares; la segunda etapa en intervenir sería de Siquiares a Balsa de Atenas; posteriormente se intervendría el trayecto entre Atenas y Orotina, y la última sección comprendería el trayecto entre Orotina y Caldera.
El proyecto contempla la ampliación en un carril adicional en cada uno de los tramos, así como puentes, pasos a desnivel en las principales intersecciones y soluciones geotécnicas en el tramo entre Siquiares y Orotina. El plazo de ejecución contemplado en el anteproyecto es de cinco años, una vez que se cuente con el refrendo de la Contraloría.
Las negociaciones para ampliar la carretera quedaron en un 80% al término del gobierno anterior. Sin embargo, desde el inicio de la actual administración, las autoridades insistieron en buscar otras alternativas para evitar extender la concesión.
No fue sino hasta mediados del año pasado, luego de la salida de Luis Amador como jerarca del Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT), que su sucesor, Mauricio Batalla, confirmó que habían retomado el diálogo con la concesionaria, tras reconocer los altos costos e indemnizaciones que resultarían de la terminación anticipada del contrato.
Desde entonces, las autoridades han revelado pocos detalles del avance de esas conversaciones. En diciembre anterior, Batalla dijo que valoran que la ampliación en el plazo fuera de 25 años; aseguró que buscaban bajar la tasa de retorno de la concesionaria.
El contrato actual mediante el cual opera Ruta 27 vence en el 2033.