Las autoridades de la Universidad de Costa Rica (UCR) aseguran que los ajustes en el régimen de salarios implementados a partir del 2019 le han generado ahorros por cerca de ¢6.800 millones, recursos que se han traslado a becas.
Datos de la Oficina de Planificación Universitaria señalan que entre el 2019 y el 2023 el pago de planillas tuvo una reducción de ¢6.758 millones; en el mismo periodo se han destinado ¢6.782 millones más a subsidios económicos para estudiantes. Según esa información, en el 2023, las ayudas ascendieron a ¢34.346 millones.
“Esa plata se ha trasladado a becas. Becas han crecido a ¢37.000 millones (en el 2024)”, aseguró Roberto Guillén Pacheco, vicerrector académico de la casa de enseñanza.
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El funcionario afirmó que desde el 2020 ha habido un cambio trascendental al renovar el esquema bajo el que trabajaban desde décadas atrás.
Desde los años 60 y 70, explicó, se estableció que nadie podía ganar anualidades después de trabajar por 29 años y nueve meses; no obstante, en los 90, la Sala Constitucional determinó que nadie podía ser obligado a pensionarse, por lo que la sentencia constitucional rompió el modelo del llamado tope de anualidades.
“Lo que estaba pensado para garantizar la estabilidad y permanencia del personal altamente calificado, se rompe con tope de anualidad, ya nadie podía ser obligado a pensionarse. La gente podía ganar anualidad después de 30 años”, recordó.
Esta nueva realidad, según Guillén, fue “el gran detonante de tergiversación del sistema”, pues distorsionó el esquema salarial.
“Entonces el componente de anualidad se disparó. Todos los estudios actuariales que la misma Universidad hizo desde el año 2015 decían que esto no iba a soportar y que había que cambiarlo”, señaló.
Cambios en salarios de UCR que generaron ahorros
Los cambios comenzaron cuando en el 2018 la UCR bajó la anualidad de 5,5% a 3,75% sobre el salario base. Con la entrada en vigor de la Ley Fortalecimiento de las Finanzas Públicas (9635), este incentivo pasó a 1,94% en el caso de profesionales, y de 2,54% para puestos no profesionales. En todos los casos, el incremento está sujeto a la evaluación del desempeño.
Además, desde el 2019 los trabajadores con un salario superior a ¢5,7 millones tienen su sueldo congelado y sin pluses.
“Ya no les corre ningún tipo de aumento, ni por costo de vida”, declaró Guillén.
Adicionalmente, desde el 2020, los trabajadores no reciben aumento salarial y agregó que los escalafones (porcentaje que se agregaba al sueldo) también están congelados como parte de las normas para contención del gasto.
“A raíz de que también hubo una disposición de los tribunales de que el escalafón era muy similar a la anualidad y que reconocía lo mismo, entonces no se podía hacer un doble reconocimiento por antigüedad”, comentó.
Actualmente, la UÇR tiene 9.940 funcionarios. De ellos, 6.252 están a tiempo completo: 3.163 son profesores y 3.089 son administrativos.
Una parte de los educadores labora por fracciones de tiempo, por ejemplo, muchos docentes de Ciencias Económicas trabajan un cuarto de jornada: son profesionales que dan un curso en la universidad.
En Medicina, otros trabajan por octavos y dieciseisavos de tiempo. En este caso son médicos que atienden a los estudiantes que van a rotar a los hospitales.
UCR tiene empleados con más de 50 años de laborar
Dentro de su planilla, la Universidad de Costa Rica tiene a tres personas con un salario superior a los ¢8 millones, los tres funcionarios son decanos, es decir, dirigen una facultad, tienen doctorados y posdoctorados. Dos de ellos suman más de 50 años de trabajo y el tercero ha laborado en la UCR por más de cuatro décadas.
La información se desprende de la planilla que la casa de enseñanza entregó a solicitud de La Nación.
“Tienen alta experiencia en investigación internacional y años de servicio. Hay un señor que es el máximo experto en la parte de Física; un entregado, esto más que un trabajo es su modo de vida. Hay que reconocer que es la gente más preparada en su campo. Legalmente, no podemos pensionarlos ni rebajarles el salario”, expresó Roberto Guillén.
En el listado también hay casos como el de un profesor interino, licenciado y con ocho años de trabajo, que recibe cerca de ¢1,2 millones de remuneración.
El vicerrector destacó que “se ha tergiversado” que la UCR paga más por incentivos que por salario base y puso el ejemplo del sector docente.
“Han confundido lo que es incentivo con régimen de mérito. En la Universidad todos los profesores ganan el mismo salario base, el resto del salario lo conforma el régimen de mérito. Ahora con salario base se está corrigiendo, no hay puesto que diga profesor asociado, adjunto o catedrático. Entonces al salario base se le hace reconocimiento por alcanzar nivel, hay cuatro niveles: instructor, adjunto, asociado y catedrático”, detalló.
Así, si un profesor que hace méritos académicos como publicar, investigar y participar en actividades internacionales recibe puntos que lo hacen ascender de categoría. Es decir, un profesor instructor que se hace adjunto, recibe un aumento de un 25% sobre su salario base.
En su caso personal, tras más de 40 años de trabajar en la Universidad de Costa Rica, cuenta que actualmente es profesor asociado y además le reconocen un 20% por ser vicerrector.
“Esto que se ha interpretado como que son incentivos, pero son salarios bases de puntos, se hacen a través de un régimen de mérito”, reiteró.
Otros sueldos de la Universidad de Costa Rica
En la planilla universitaria también sobresalen otros casos. Por ejemplo, el de un conserje que gana casi ¢1,5 millones y que tiene 43 años trabajando en la UCR; otro en el mismo puesto con 9 años de trabajo recibe una remuneración por ¢594.000.
Una secretaria de dirección con 35 años de servicio tiene un salario de cerca de ¢1,8 millones, mientras que una con una década de trabajo tiene un sueldo de ¢774.000.
Asimismo, un mensajero-chofer con 40 años de laborar gana ¢1,5 millones, otros con más de 20 años en el puesto reciben más de ¢1 millón; en cuanto a una persona que se desempeña en este cargo hace dos años recibe ¢445.000 al mes.