La sombra de Odebrecht penderá sobre el próximo presidente de Panamá
La empresa constructora brasileña pagó sobornos pro $59 millones y sigue compitiendo por licitaciones de obras públicas
Panama's President Juan Carlos Varela (C), cuts the ribbon during the inauguration of subway line 2 in Panama City on April 25, 2019. - President Varela inaugurated on Thursday the metro line 2, a mega-project carried out by a consortium formed by Spanish FCC and Brazilian Odebrecht, despite that the Brazilian giant construction company acknowledged having paid millions in bribes in the Central American country. (Photo by Luis ACOSTA / AFP) LUIS ACOSTA
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El presidente de Panamá, Juan Carlos Varela (centro), cortó la cinta para dar por abierta la línea 2 del metro de la capital, el jueevs 25 de abril del 2019. AFP El presidente de Panamá, Juan Carlos Varela (centro), cortó la cinta para dar por abierta la línea 2 del metro de la capital, el jueevs 25 de abril del 2019. (LUIS ACOSTA/AFP)
Ciudad de Panamá. Sentado junto a decenas de obreros con cascos y uniformes amarillos, el presidente de Panamá, Juan Carlos Varela, sonríe para una selfi después de inaugurar una megaobra ferroviaria de la constructora brasileña Odebrecht, empresa que reconoció haber pagado millonarios sobornos en el país centroamericano.
Radio en mano, Varela dio la orden para el inicio de operaciones de la línea dos del metro, un monorriel elevado al este de ciudad de Panamá realizado por Odebrecht junto con la española FCC Construcción.
El mandatario ha sido duramente criticado por no cancelar los contratos con Odebrecht, que ha reconocido haber pagado en Panamá al menos $59 millones en sobornos entre el 2010 y el 2014.
"El tema Odebrecht va a ser la papa caliente para cualquiera que llegue al gobierno. Va a ser un problema no tan sencillo de resolver", señaló a la AFP Magaly Castillo, exdirectora de la organización Alianza Ciudadana ProJusticia.
La compañía brasileña ha sido uno de los principales contratistas en el país centroamericano.
Los panameños acudirán a las urnas el domingo 5 de mayo para escoger al sucesor de Varela, los miembros de la Asamblea Nacional y autoridades municipales.
La Cinta Costera de la ciudad de Panamá, construida por Odebrecht. AFP La Cinta Costera de la ciudad de Panamá, construida por Odebrecht. (LUIS ACOSTA/AFP)
Desde el 2005 ha ejecutado 17 proyectos, entre carreteras, autopistas, paseos marítimos, líneas de metro, hidroeléctricas o renovaciones urbanas por un monto aproximado de 10.000 millones de dólares.
“Hemos estado pagando en todos estos megaproyectos un sobreprecio significativo”, lamentó Annette Planells, del Movimiento Independiente (Movin), uno de los grupos que propuso cambiar la legislación de contrataciones públicas.
Odebrecht sobrevive
La ley fue modificada, pero a última hora se agregó que, para inhabilitar a una empresa por corrupción, debía ser condenada en tribunales panameños, por lo que Odebrecht puede seguir licitando.
Los principales candidatos presidenciales para las elecciones del 5 de mayo se han mostrado partidarios de reformar la ley para inhabilitar a compañías acusadas de corrupción.
Sin embargo, los miles de puestos de trabajo que genera la multinacional y el pacto alcanzado por Odebrecht con la Justicia no lo hace tan fácil, según expertos.
La dificultad está en que Odebrecht acordó pagar al país centroamericano una multa de $220 millones en 12 años y colaborar con la Justicia, en el marco de un acuerdo alcanzado entre las fiscalías de Brasil y Panamá.
Este acuerdo establece el pago de la multa, inmunidad para los ejecutivos de Odebrecht en Panamá, revelación del esquema de corrupción utilizado por la compañía así como el nombre de todos los implicados en los actos de corrupción y la posibilidad de seguir contratando con el estado.
"La inhabilitación es un tema muy complejo que muchos de los candidatos están instándolo como un caballito de batalla en la campaña para decir la frase fácil, pero que no tiene solución fácil desde el punto de vista jurídico", señaló Olga de Obaldía, directora ejecutiva del capítulo panameño de Transparencia Internacional.
La línea férrea frente a la estación de San Miguelito, un suburbio de la ciudad de Panamá. Es parte de la línea 2 del metro. AFP La línea férrea frente a la estación de San Miguelito, un suburbio de la ciudad de Panamá. Es parte de la línea 2 del metro. (LUIS ACOSTA/AFP)
“No es de un plumazo que puedes echar para atrás un acuerdo de país a país”, añadió.
Algunos analistas también temen que de ser inhabilitada, Odebrecht no pagará la multa por falta de flujo de caja.
“Lo que estaría en peligro son los $200 millones de multa”, dijo Planells.
En Panamá hay unos 80 imputados, entre ellos los hijos del expresidente Ricardo Martinelli (2009-2014), quienes habrían recibido unos $50 millones de Odebrecht para facilitar trámites y otros servicios, según las acusaciones.
Varios de sus exministros también han sido detenidos en relación a la trama. Sin embargo, nadie ha ido aún a juicio por este escándalo que, muchos sospechan, salpica a los tres últimos gobiernos panameños.
Mientras tanto, el Aeropuerto Internacional de Tocumen inauguró este lunes su nueva terminal de pasajeros, también a cargo de la constructora brasileña.
“Odebrecht no inventó la corrupción, sino que la utilizó, la expandió y la aprovechó a niveles nunca antes conocidos en América Latina”, manifestó el economista Francisco Bustamante, extrabajador del Banco Interamericano de Desarrollo (BID).
“¿Impidiendo que vuelva a licitar en Panamá se acaba la corrupción? No, porque la corrupción es como el tango, se necesitan dos para bailar”, añadió.