Dall'Anese afirma que Fiscalía debe consolidar autonomía

El saliente fiscal general de la República, Francisco Dall'Anese Ruiz, afirma que el Ministerio Público debe consolidar su autonomía para que el jerarca sea un guía en la política de persecución penal y los subalternos trabajen por delegación y subordinación.

Explicó que la ley de creación de la Fiscalía concede a la entidad completa independencia en el ejercicio de sus funciones y lo único que se requiere es que otros órganos respeten la ley.

Para Dall'Anese, quien hoy a la medianoche deja el cargo, es inconcebible que el jerarca de la Fiscalía delegue funciones en sus subordinados y estos, al final de cuentas, acudan a otro órgano judicial y logren que se revoque o anule lo resuelto.

Precisamente, este tema será discutido en la próxima sesión de la Corte Plena, luego de una pugna entre la Fiscalía y el Consejo Superior del Poder Judicial por el traslado de dos fiscales. Los magistrados tendrán que definir hasta dónde llega la competencias de cada órgano.

Pendiente. Francisco Dall'Anese citó , entre los asuntos que quedan pendientes al concluir su gestión, la valoración de desempeño de los fiscales, un proyecto que tiene como objetivo lograr una mayor cantidad de condenatorias.

El plan evalúa el trabajo diario de los fiscales, con la finalidad de que sea efectivo. Aquellos que concluyan rápido y de manera positiva las investigaciones tendrán prioridad al pedir beneficios como traslados y becas, entre otros.

Dall'Anese dijo que se espera que este proyecto se ejecute a finales del 2011, para que en dos o tres años se vean los resultados.

Actualmente, un 48% de los asuntos que tramita la Fiscalía reciben sentencia condenatoria y un 52% absolutoria. “Nunca logramos en este tiempo (desde el 2004 a la fecha) revertir la estadística, que ha sido histórica”, dijo.

Amenaza. Dall'Anese alertó de que hay un dictamen legal que está pendiente desde el 29 de agosto del 2009 y que debe ser conocido en la Corte Plena, en que se plantea reubicar la Oficina de Asesoría Técnica y Relaciones Internacionales (Oatri). Ese despacho se encarga de tramitar las solicitudes de asistencia judicial hechas por policías o fiscalías de otros países.

“Existe una amenaza institucional de que la Oatri desaparezca. Si eso pasa sería un golpe muy fuerte para la lucha contra la criminalidad internacional, porque la capacidad de reacción o de intercambio de información entre fiscalías sería nula”, afirmó el Fiscal saliente.

Dall'Anese dijo que el Código Procesal Penal (CPP) establece que el único que puede autorizar y supervisar investigaciones con policías internacionales es el fiscal general de la República y no otra dependencia.

Política criminal. Otra tarea que para Francisco Dall'Anese queda pendiente, es el fortalecimiento del Consejo Fiscal, integrado por 25 funcionarios, que son los fiscales adjuntos y los que dirigen las fiscalías especializadas.

“El Consejo Fiscal es el órgano asesor del fiscal general en materia de persecución penal para mediano y largo plazo, no para emergencias. Es el punto de equilibrio, porque le puede decir al fiscal general: ‘mire, usted está equivocado y nuestra asesoría va en este sentido”, explicó .

Recalcó que el Consejo ya sacó dos resoluciones importantes: una para oponerse a un proyecto legislativo que acabaría con el Ministerio Público y otro en que definió la autonomía universitaria. “Tiene que madurar más y ser más eficiente”, concluyó.