San José
La comparecencia de la contralora general de la República, Marta Acosta, y el presidente ejecutivo del ICE, Carlos Obregón, a la misma sesión de la Comisión de Control de Ingreso y Gasto Público fue "satisfactoria".
Ese fue el calificativo que le dio Acosta, al anunciar que el Instituto Costarricense de Electricidad (ICE) se comprometió a adecuar su contabilidad a las llamadas Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF), a partir de enero del 2017.
Las NIIF son estándares técnicos contables que se utilizan internacionalmente. En la práctica, sirven de marco regulador para elaborar estados financieros y presentar la información de cualquier entidad económica, porque evitan o reducen discrepancias de criterio que pudieran conducir a diferencias sustanciales en los datos que muestran los estados financieros.
En abril, Acosta había comunicado a los miembros de este foro legislativo que información contable entregada por el ICE no permitió a la Contraloría General de la República realizar un análisis del estado de sus finanzas. Por esa razón, destacó los resultados de la cita, pues con la NIIF se facilitarán las auditorías.
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"Tengo una gran satisfacción porque la discusión terminó con un compromiso del presidente ejecutivo del ICE de implementar las normas NIIF a partir del año 2017. Él lo dijo así, que iban a implementarse a partir de ese año y, en ese sentido, siento que es muy satisfactorio", dijo la contralora.
Obregón, entre tanto, fue mucho más reservado. "Por respeto a los diputados, solo comentaré que hablamos de la finanzas del ICE y las normas NIIF", expresó.
Legisladores presentes compartieron, de alguna manera, el regocijo de la contralora. Es el caso de Epsy Campbell, del Partido Acción Ciudadana (PAC).
"Sí me parece que, según el plan y cronograma que proponen, sí van camino (el ICE) de aplicar esas normas contables a partir del 2017", declaró.
Jorge Arguedas, del Frente Amplio, confirmó que Obregón asumió ese compromiso, pero en su criterio el presidente del ICE "fue por lana y salió trasquilado", pues fue el funcionario quien pidió la sesión en conjunto con la contralora.
Para el presidente de la Comisión, Mario Redondo, el compromiso del Instituto no resulta convincente pues, según dijo, no le quedó claro cuándo la van a poner en práctica.
"Siento que ha existido excesiva tolerancia, casi que alcahuetería de parte de la contabilidad nacional de seguir dando prórrogas al ICE para aplicar estas normas. A una pregunta directa sobre eso, el presidente del ICE no fue contundente en cuanto a la fecha de arranque", señaló el legislador del Partido Alianza Demócrata Cristiana.
Posible afectación. A finales del mes pasado, en el mismo foro legislativo, compareció el exgerente del ICE, Claudio Dittel, quien realizó denuncias en cuanto a la toma de decisiones en la institución. Él fue separado del cargo de gerente corporativo de Finanzas y Administración del Instituto el 12 de abril, al parecer, por diferencias con la cúpula.
Entre sus críticas incluyó el hecho de que el ICE retrasa la adopción de las normas NIIF, por las eventuales consecuencias.
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Según el exfuncionario, con la normativa contable, el ICE tendría que registrar contablemente tanto los arrendamientos operativos de sus proyectos de generación eléctrica, como los arrendamientos financieros.
Los fideicomisos mediante los cuales se desarrollaron algunos proyectos de generación eléctrica, por ejemplo, serían calificados como arrendamientos financieros- De ser así, solo se le permitiría al instituto trasladar a las tarifas la tasa de interés del fideicomiso y no la amortización de los proyectos de generación.
Dicha situación, según expuso Dittel, obligaría a la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos (Aresep) a rebajar las tarifas de electricidad en todo el país. Esto, empero, podría causarle un problema de liquidez al ICE.
"Obregón sí dijo que todo estaba previsto inicialmente para aplicar las normas NIFF en el 2017, pero a mí su visita de este jueves me confirma que la no aplicación de NIFF incide en las altas tarifas eléctricas de los últimos años", exteriorizó sobre el tema, Otto Guevara, diputado del partido Movimiento Libertario.
De acuerdo con el congresista, instrumentos financieros como fideicomisos y arrendamientos aplicados por la entidad han pasado a los consumidores "una carga muy alta" y provocado que el país haya perdido competitividad por los precios de la electricidad.