La Contraloría General de la República (CGR) determinó que, actualmente, el 7,2% de los niños entre 6 y 11 años no están en las aulas, o cursan un nivel que no corresponde con su edad.
Así lo determinó el ente contralor en el informe número DFOE -SOC-IF-09-2016 que fue dado a conocer este miércoles. El análisis encontró que el país no logró cumplir algunos de los compromisos asumidos en la Cumbre del Milenio del año 2000, Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), que son ocho ejes del desarrollo que 189 naciones y pueblos se comprometieron a seguir como una ruta ética para lograr el progreso de la ciudadanía.
Además, también incumplió algunos de los compromisos del Programa Educación para Todos (EPT), de la Unesco, que es un compromiso mundial para dar educación básica de calidad a todos los niños, jóvenes y adultos.
Costa Rica incumplió el objetivo 2 de la EPT y el 2.1 de la ODM relacionado con que al 2015 todos los niños tengan acceso a la educación primaria y la culminen. En el año 2000 la tasa neta de escolaridad en primaria era del 96,5%; en 2015, esa cobertura se redujo hasta llegar a un 92,8%, una diferencia de 3,7%.
O sea, a hoy, del total de la poblaciónn de niños entre 6 y 11 años, hay un 7,2% que no forman parte del sistema educativo, o cursan un nivel no adecuado para su edad.
"Además, la tasa neta de ingreso a primaria experimentó una disminución en el periodo 2005-2015, al pasar de 91,5% a 81,9%, por lo que los niños no estarían ingresando al centro educativo en la edad programada", informó la Contraloría.
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El MEP también mantiene necesidades "insatisfechas de aprendizaje en jóvenes", incumpliendo el objetivo 3 de EPT. Empero, la tasa neta de escolaridad en secundaria mostró que la cobertura de este nivel, para los alumnos de 12 a 16 años, pasó de 51,6% en el año 2000, a 70,9% en el 2015.
La Contraloría reconoció que la tasa de deserción disminuyó, pasando de 11,9% en el año 2000 a 9,2% en el 2015, lo cual está acorde con la meta propuesta del Gobierno de alcanzar niveles del 9,7%.
"Sin embargo en niveles de sétimo y décimo año presentan al 2015 una deserción de 14,3% y 10,5%, respectivamente. Asimismo, la repitencia aumentó, al pasar de 8,8% en el año 2000 a 9,7% en el 2015, siendo mayor en los grados de sétimo y octavo, con porcentajes de 13% y 13,5% respectivamente.", advirtió el ente contralor.
Sobre el informe, la ministra de Educación, Sonia Marta Mora, dijo que es una "herramienta muy sólida" para reafirmar fotalezas y trabajar y consolidar las "oportunidades de mejora".
"Los temas críticos que el informe llama oportunidades de mejora coinciden con nuestra agenda de prioridades. El informe ayuda en la priorización de asuntos críticos en el sistema. Lo que corresponde es agruparlos e integrarlos para responder sobre los avances que ha habido en un informe que se le entregará a la Contraloría a finales del 2017", explicó Mora.
Otros datos. El informe explicó que el país invirtió en promedio en el 2014, por cada estudiante de secundaria (tanto académico como técnico), entre ¢2,1 y ¢2,4 millones, respectivamente; sin embargo, enfatiza la Contraloría, cuando esos estudiantes presentan situaciones como abandono, repitencia y exclusión, no se reditúa la inversión que se realiza en ellos y por consiguiente "se presenta una pérdida de eficiencia del sistema".
"El país tampoco ha establecido una meta de aprobación en pruebas de bachillerato. Durante el periodo 2000-2015, el promedio de aprobación en las pruebas de bachillerato, se ubicó entre el 61% y 70,71%, respectivamente. Lo anterior significa que al 2015, aproximadamente un 30% de estudiantes que presentaron dichas pruebas, no lograron aprobarlas con éxito", explica el análisis.
Aspectos positivos. Según la Contraloría, el MEP cumplió con la meta 2.2, de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, relacionada con alcanzar, al 2015, una tasa de alfabetización de 99% en personas de 15-24 años.
"Al 2015 se cumplió con el objetivo 4 de EPT, respecto a aumentar, a ese año, el número de adultos alfabetizados en un 50%, haciendo énfasis en las mujeres, y facilitar a todos los adultos un acceso equitativo a la educación básica y la educación permanente, pero existen oportunidades de mejora en la educación para adultos, ya que al 2011 existían cerca de 83.868 personas mayores de 15 años sin alfabetizar", explica el informe.
El país también cumplió con el objetivo 5 de Educación Para Todos, respecto de lograr, antes del año 2015, la igualdad entre los géneros en relación con la educación y el objetivo 6 de este convenio relacionado con aspectos cualitativos de la educación: como la mejora en la titulación docente y la mejora que se dio en el número de alumnos por docente, para el periodo en estudio.
"Se logró aumentar el porcentaje de docentes titulados entre el año 2000 y el 2015 de 86,3% a 93,8%, respectivamente, en tanto la proporción alumno-docente disminuyó lo que significa menos alumnos por docente", concluye la Contraloría.