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El pago de 3.543 nuevas pensiones de docentes quedará a cargo del Presupuesto Nacional a partir de este año.
Estos maestros fueron trasladados por la Junta de Pensiones y Jubilaciones del Magisterio Nacional (Jupema) al Régimen Transitorio de Reparto que es cubierto, casi en su totalidad, con recursos de la recaudación de impuestos y mediante la emisión de deuda interna.
Jupema informó, en setiembre anterior, de la migración de estas personas y sus cotizaciones –casi ¢70.000 millones– al régimen especial de pensiones administrado por el Gobierno.
José Francisco Pacheco, viceministro de Egresos del Ministerio de Hacienda, aceptó que el dinero recibido será insuficiente para pagar la totalidad del retiro de este grupo de personas, por lo cual la institución deberá costear dicho gasto.
Pacheco enfatizó que ninguno de los docentes cotizó lo suficiente para recibir la jubilación.
El traslado se hizo con base en la reforma legal a la Ley del Sistema de Pensiones y Jubilaciones del Magisterio Nacional en el 2009. Esta legislación permite a quien haya sido nombrado como docente por primera vez antes de 14 de julio de 1992, retirarse con el sistema a cargo del Presupuesto Nacional.
Es la primera ocasión que se ejecuta una migración masiva de funcionarios desde que el sistema se cerró hace 22 años.
Los funcionarios migrados aún laboran en escuelas, colegios y universidad públicas. Sin embargo, cuando cumplan con los requisitos de retiro, deberán solicitar la jubilación ante la Dirección Nacional de Pensiones del Ministerio de Trabajo, que administra los regímenes a cargo del Presupuesto Nacional.
A mayo anterior, el régimen con cargo al Presupuesto tenía 39.156 docentes jubilados. A ellos, se les unirán los 3.543 trasladados y otro grupo de 9.457 personas que aún tienen derechos de retiro en el antiguo régimen del Magisterio, detalló Jupema.
El pago de las pensiones de estas personas asciende para este año a ¢414.256 millones; el 91% lo financia el Gobierno, según Hacienda.
Mejora. Jubilarse en el régimen con cargo al Presupuesto permitirá a los 3.543 docentes obtener mejores condiciones que si lo hubieran hecho en el fondo administrado por Jupema.
Alfredo Hasbum, viceministro de Trabajo, confirmó que cuando estos maestros se jubilen recibirán el 80% de los últimos 32 salarios devengados.
Empero, si hubieran continuado en el régimen de capitalización colectiva de Jupema, hubieran obtenido el 60% del salario promedio, de las primeras 240 cotizaciones. Hasbum detalló que el cambio significará un incremento en la cotización mensual del docente, pues pasa del 8% del salario, según reglas de la Junta, a un rango que va de 8,75% a 16%.
Tanto Hacienda como Trabajo desconocen el impacto financiero que el traslado tendrá en el futuro en los recursos públicos. Hasbum dijo que la única forma de saberlo es con un estudio actuarial, que contemple cada uno de los nuevos jubilados.
Róger Porras, director ejecutivo de Jupema, detalló que el proceso de migración de los docentes del fondo de capitalización colectiva al sistema a cargo del Presupuesto Nacional se inició a finales del 2010 y comenzó a ejecutarse hasta en el 2013.
“Antes de hacer el traslado, tuvimos que identificar a la población (de docentes) y corroborar con las universidades públicas y el Ministerio de Educación Pública si las personas cumplían con los requisitos (para migrar al régimen de reparto)”, dijo Porras.
Jupema revisa, cada mes, si más docentes cumplen los requisitos para migrar al régimen del Magisterio con cargo al Presupuesto Nacional, pues no descartan que haya más personas.
