Washington
El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, se alejó este miércoles de la política de Washington de insistir en una solución de dos estados al conflicto entre israelíes y palestinos, y afirmó que apoyará una salida acordada por ambas partes.
En una conferencia de prensa conjunta en la Casa Blanca con el primer ministro israelí, Benjamín Netanyahu, Trump dijo que su gobierno podría incluso aceptar una solución con un único Estado si ambas partes se ponen de acuerdo.
En un histórico paso que lo aleja de la consabida política estadounidense y el consenso internacional sobre el tema, Trump reiteró que "podría vivir con cualquiera de las dos soluciones".
"Por mucho tiempo pensé que la solución de dos estados era la más fácil. Pero, honestamente, si Israel y los palestinos están felices, yo estoy feliz con lo que ellos prefieran", declaró el mandatario republicano.
En la noche del martes, una alta fuente del Gobierno estadounidense que habló bajo anonimato adelantó que Washington dejaría de insistir ante las dos partes en conflicto en una solución de dos Estados.
"Eso es algo que ellos deberán resolver, nosotros no vamos a dictar cuáles serán los términos de la paz", dijo la fuente.
Impacto del giro. La declaración dio un giro a la política externa estadounidense y provocó una oleada de reacciones en todo el mundo este miércoles antes de que Netanyahu visitara a Trump en la Casa Blanca.
El secretario general de Naciones Unidas, el portugués Antonio Guterres, dijo categóricamente que "debe hacerse todo lo posible para preservar" la posibilidad de una salida de dos estados.
Instantes más tarde, Francia -miembro permanente del Consejo de Seguridad de la ONU- dijo por boca de su embajador, François Delattre, que el compromiso de su país con la solución de dos estados "es más fuerte que nunca".
En Ramala, Cisjordania, Hanan Ashraui, dirigente de la Organización para la Liberación de Palestina (OLP), dijo que la nueva posición estadounidense "carece de sentido". Washington "está tratando de satisfacer a la coalición extremista de Netanyahu", afirmó.
Otro alto funcionario palestino, Saeb Erekat, denunció que la declaración se propone "eliminar el estado de Palestina", y adelantó que un eventual estado único no será necesariamente o judío.
La única alternativa a una solución de dos estados, según Erekat, es "un simple estado democrático que garantice los derechos de todos: judíos, musulmanes y cristianos".
Pero el ala más extrema del gobierno israelí cantó victoria. "Una nueva era. Nuevas ideas (...). Gran día para los israelíes y los árabes razonables. Felicitaciones", escribió en Twitter Naftali Bennet, líder del partido nacionalista y religioso Hogar Judío.
Pero en un mensaje directo a su interlocutor, Trump afirmó que le gustaría ver de parte de ustedes del gobierno israelí "más contención con los asentamientos".
"Vamos a buscar alguna salida, porque me gustaría que lleguemos a un acuerdo", sobre esta cuestión, reiteró.
El presidente señaló que "los israelíes van a tener que mostrar alguna flexibilidad, lo que no es fácil. Tendrán que mostrar que realmente quieren un acuerdo de paz".
"Los palestinos", de su lado, "tienen que deshacerse un poco del odio que enseñan desde tierna edad. Ellos enseñan mucho odio. Es algo que yo he visto", sostuvo.
Trump aprovechó para criticar a la ONU por considerar que trató a Israel de "forma muy, muy injusta" cuando el Consejo de Seguridad aprobó a finales de diciembre una resolución que condena sus asentamientos en territorios palestinos.
En esa oportunidad, Estados Unidos por primera vez dejó de utilizar su derecho de veto y permitió la aprobación de la censura a las colonias.
El mandatario reveló que sigue manteniendo la posibilidad de transferir la embajada estadounidense de Tel Aviv a Jerusalén, una idea fuertemente criticada por los palestinos.
Los gobiernos estadounidenses tienen desde hace décadas su legación en Tel Aviv, hasta que un acuerdo entre israelíes y palestinos determine el estatus de Jerusalén, ciudad que ambas partes reivindican como capital.
Trump nombró como nuevo embajador ante Israel al abogado David Friedman, quien en sus primeras declaraciones defendió la transferencia de la embajada a "la capital eterna de Israel , Jerusalén".
El propio Friedman ha participado en la financiación de asentamientos israelíes en territorios palestinos. Su nominación aún debe ser confirmada por el Senado.
¿Qué es la solución de dos Estados?
La creación de un Estado palestino que coexista en paz con Israel es la solución de referencia internacional a uno de los conflictos más antiguos del mundo.
¿Qué es la solución de dos Estados? ¿Cuál es la alternativa? Aquí algunas claves para entender esta idea, que la administración del presidente estadounidense, Donald Trump, parece cuestionar.
- ¿Dos Estados? ¿Cómo?
La solución llamada de "dos Estados", uno israelí y otro palestino, coexistiendo en paz significa, en los hechos, la creación de un Estado palestino volviendo a las fronteras heredadas del conflicto israelo-palestino de 1967, la Línea Verde que delimita Cisjordania, la Franja de Gaza y Jerusalén Este, que los palestinos reivindican como su capital.
En 1988, el difunto líder palestino, Yaser Arafat, presentó una declaración de independencia que, por primera vez, evocaba "dos Estados para dos pueblos". Arafat reconoció entonces el Estado de Israel y su soberanía sobre el 78% de la palestina histórica.
Este reconocimiento está aceptado por la Organización para la Liberación de Palestina (OLP), que reagrupa el conjunto de los movimientos palestinos, excepto los islamistas de Hamas y de Yihad islámica, fuertes en Gaza. Hamas, que no reconoce Israel, se opone a la solución de dos Estados y reivindica un Estado palestino en todo el territorio histórico de Palestina.
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Desde 1947, los dos Estados están presentes en el Plan de las Naciones Unidas para la partición de Palestina, mientras que Jerusalén forma una tercera entidad bajo control internacional.
Los acuerdos de Oslo preveían que un Estado reemplace a la Autoridad Palestina en 1993. Esto no se concretó y en 2003 la Hoja de Ruta del Cuarteto planeó que el Estado palestino se instaurara en el 2005.
- ¿Quién está a favor y quién está en contra?
Para la dirigente palestina Hanane Achraui, existe "un consenso global" basado en la solución de dos Estados para lograr la paz.
La ONU, que otorgó al Estado Palestino el estatus de Estado observador, hizo suya esta opción, cuando es el principio fundamental de la solución recomendada por la Unión Europea.
A finales de diciembre del 2016, el ex secretario de Estado estadounidense John Kerry afirmó que era "la única vía posible" para la paz.
La iniciativa de paz árabe del 2002, que propone la creación de un Estado palestino a cambio de un reconocimiento de Israel por los Estados árabes, se basa igualmente en esta solución.
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En el 2009, después de un nuevo fracaso de negociaciones de paz, Benjamin Netanyahu pronunció su discurso de Bar Ilan en el que asumía por primera vez públicamente, el 14 de junio del 2009, la idea de un Estado Palestino que coexista con Israel.
Seis años más tarde, en plena campaña electoral, afirmó que "la realidad ha cambiado". Actualmente, líder de una coalición gubernamental dominada por los ultranacionalistas y los partidarios de la colonización sin mesura, está sobrepasado por su derecha, que en el gobierno reclama una anexión de Cisjordania.
Además, Netanyahu condiciona la creación de un Estado palestino a un reconocimiento por los palestinos de Israel como un Estado "judío", a lo que se niega el presidente de Palestina.
- ¿Cuáles son las alternativas?
Según recientes encuestas, los dos Estados como solución al conflicto cuenta con cada vez menos apoyos por parte de los palestinos y los israelíes. A finales de septiembre, un 50% de los palestinos se mostraban en contra, al igual que un 41% de israelíes.
Algunos, en su mayoría en Israel, abogan por un solo Estado, binacional, donde los palestinos e israelíes tendrían los mismos derechos. Esta opción deja en suspense la cuestión demográfica y la opción de elegir a un presidente de una u otra comunidad, en un momento en el que muchas voces promulgan conservar el carácter judío del Estado de Israel.
Israel cuenta actualmente con un 17,5% de árabes israelíes, descendientes de palestinos que se quedaron en su territorio en la creación de Israel, que afirman ser tratados como ciudadanos de segunda.