San José
La Comisión para Promover la Competencia (Coprocom) investigará la contratación del desarrollo de la factura digital del Ministerio de Hacienda a la Empresa de Servicios Públicos (ESPH).
El pasado 11 de agosto, la Cámara de Tecnologías de Información y Comunicación (Camtic) presentó una denuncia en contra de ambas instituciones por supuestas prácticas antocompetitivas.
Camtic informó este miércoles que fueron notificados el pasado 4 de octubre sobre la investigación preliminar.
"Con mucha complacencia recibimos la respuesta de la Coprocom donde ordenan el inicio de una investigación preliminar para determinar si existen indicios de la realización de una práctica anticompetitiva o la existencia de posibles barreras de entrada. Creemos que la investigación va a resultar favorable para nosotros porque el Ministerio de Hacienda nunca consultó al mercado", manifestó el presidente de Camtic, Luis Carlos Chaves.
Hacienda contrató, de forma directa, a la ESPH para que desarrolle la factura digital por $8 millones, lo que causó malestar en el sector por quedar por fuera de un concurso del cual otras empresas podrían participar con una mejor oferta, según dicen.
Según la denuncia, el Ministerio de Hacienda contrató a la ESPH sin concurso abierto para el desarrollo de la factura electrónica en el país. La contratación consiste en el desarrollo del software, dotación de equipos, conectividad y mantenimiento del proyecto por $8,5 millones.
LEA: Hacienda otorga factura electrónica a ESPH por $8,5 millones
Para obviar el proceso de contratación ordinario, el Ministerio de Hacienda aplicó la excepción establecida en el artículo 2 de la Ley de Contratación Administrativa, que permite la actividad contractual entre entes de derecho público y la contratación directa cuando no existan otros oferentes o por urgencia.
Además, la Cámara cuestionó la capacidad técnica de ESPH, pues estaría subcontratando una parte importante del desarrollo del objeto contratado por Hacienda.
"Se ordena el inicio de investigación preliminar con el objetivo de requerir al Ministerio de Hacienda, a la ESPH y al agente económico con el cual la ESPH ejecutaría las obligaciones del contrato objeto de la denuncia, con el fin de determinar si existen indicios de la realización de una práctica antocompetitiva...", dicta el acuerdo de la Coprocom, en la sesión del pasado 13 de setiembre.
La Comisión también solicitó a la Contraloría General de la República que se refiera a la excepción del artículo dos de la Ley de Contratación Administrativa.
Esta nota fue editada a las 9:53 a. m. para aclarar que el tema referido es el de factura digital y no el de firma digital, como originalmente se consignó.